|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 декабря 2004 г. № 1557
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ГОРОДОВ БАРАНОВИЧИ,
НОВОПОЛОЦКА, ПОЛОЦКА
В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Декрета Президента
Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 27 "О некоторых мерах по
совершенствованию порядка утверждения генеральных планов городов", а
также в целях обеспечения комплексного развития городов Барановичи,
Новополоцка, Полоцка и создания в них благоприятных условий для
жизнедеятельности населения Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые генеральные планы городов Барановичи,
Новополоцка, Полоцка.
2. Брестскому, Витебскому облисполкомам, Барановичскому,
Новополоцкому, Полоцкому горисполкомам:
2.1. обеспечить реализацию утвержденных настоящим
постановлением генеральных планов городов Барановичи, Новополоцка,
Полоцка;
2.2. совместно с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления и иными государственными организациями,
подчиненными Правительству Республики Беларусь, разработать
(откорректировать) и утвердить в 2005-2008 годах:
территориальные схемы охраны окружающей среды городов
Барановичи, Новополоцка, Полоцка с прилегающими районами;
схемы комплексной территориальной организации Барановичского,
Ляховичского, Полоцкого районов, прилегающих к городам Барановичи,
Новополоцку, Полоцку;
детальные планы развития территорий городов Барановичи,
Новополоцка, Полоцка, подлежащих реконструкции и новому освоению, с
определением регламентов градостроительного развития и использования
этих территорий;
схемы развития городского пассажирского транспорта и
магистрально-уличной сети городов Барановичи, Новополоцка, Полоцка;
схемы электро-, тепло-, газоснабжения, связи и
водохозяйственного комплекса городов Барановичи, Новополоцка,
Полоцка;
программы поэтапной реконструкции, модернизации и выноса
промышленных предприятий, расположенных на территориях городов
Барановичи, Новополоцка и Полоцка, за пределы этих городов.
3. Республиканским органам государственного управления и иным
государственным организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь, при разработке и реализации схем и программ развития
отраслей на территориях городов Барановичи, Новополоцка, Полоцка
руководствоваться основными положениями утвержденных настоящим
постановлением соответствующих генеральных планов городов.
4. Брестскому и Витебскому облисполкомам в трехмесячный срок
обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим постановлением, а также принять иные меры по его
реализации.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
08.12.2004 № 1557
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН г.БАРАНОВИЧИ
СОДЕРЖАНИЕ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА
1. Краткая характеристика градостроительного развития города
2. Сроки планирования и прогнозирования развития
3. Цели градостроительного развития
4. Социально-экономические приоритеты и параметры развития
города
4.1. Роль города в системе расселения
4.2. Население, возрастная структура и трудовые ресурсы
4.3. Жилищный фонд
4.4. Обоснование необходимых территориальных ресурсов
4.5. Производственный потенциал и занятость населения
5. Стратегия градостроительного развития
5.1. Планировочно-пространственная и функциональная организация
территории
5.2. Развитие ландшафтно-рекреационных территорий. Спорт. Отдых
5.3. Реконструкция, модернизация, охрана и использование
историко-культурного наследия
5.4. Развитие транспортной инфраструктуры
5.5. Инженерное оборудование
5.6. Стратегия оптимизации окружающей среды
5.7. Градостроительные мероприятия по предотвращению
чрезвычайных ситуаций (МЧиГО)
РАЗДЕЛ II. ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
6. Планируемые мероприятия
6.1. Жилищное строительство и развитие системы общественного
обслуживания
6.2. Рекреация и спорт
6.3. Транспортная инфраструктура
6.4. Инженерное оборудование
6.5. Охрана окружающей среды
7. Первоочередные градостроительные проекты
РАЗДЕЛ III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА, ТРЕБУЮЩИЕ
СОГЛАСОВАНИЯ С РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ
8. Планируемые мероприятия по развитию территорий, транспортной,
инженерной инфраструктуры
Приложение
Основные показатели генерального плана
Схема стратегического плана
Схема опорного плана
Схема генерального плана
Схема транспорта
Проектные предложения по ландшафтно-рекреационным
территориям зеленой зоны
Организация отдыха и туризма
Протоколы рассмотрений
РАЗДЕЛ 1
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
1. Краткая характеристика градостроительного развития города
Возникновение города Барановичи связано со строительством
железных дорог во 2-й половине 19 века.
С открытием в 1871 г. движения на участке Минск-Брест
Московско-Брестской железной дороги начался быстрый рост поселка
станции - Разводово, владение Разводовских. После ввода в
эксплуатацию в декабре 1884 г. участка Вильно-Лунинец-Пинск
Полесских железных дорог начал расти 2-й поселок на землях
государственного имения Колпеница и д.Светиловичи. В 1890-е годы
поселки слились и образовали г.Барановичи.
Выгодное географическое положение в совокупности с наличием
удобных транспортных связей стимулировало развитие города, в 1913 г.
в Барановичах проживало около 20 тыс.жителей. С 1915 г. город был
оккупирован немецкими войсками, 05.01.1919 г. был освобожден Красной
Армией, установлена Советская власть, город вошел в состав БССР.
Однако уже с марта 1919 г. город оккупировали польские войска и до
1939 г. город входил в состав буржуазной Польши. В 1939 г. после
воссоединения западных областей с Советской Белоруссией город стал
областным центром.
Во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. городу был
нанесен большой урон, население сократилось с 37 тыс.человек до 6
тыс.жителей. После освобождения город не утратил своего значения и,
пройдя восстановительный период, сформировался как
административно-хозяйственный, промышленный и культурный центр
одноименного района и всей северо-восточной части Брестской области.
Исторически сложившаяся планировочная структура улиц
прямоугольная, с мелкими кварталами. Историческая застройка города
представлена отдельными зданиями, расположенными, в основном, в
центральной части города. Наиболее значимые из них это первое
кирпичное здание города - здание Центрального железнодорожного
вокзала по ул.Вильчковского, здание банка по ул.Советской,
Покровский собор, отдельные дома рядовой застройки в районе улиц
Брестской, Димитрова, Советской, Гагарина. Генплан города,
разработанный в 1975 г. предусматривал развитие города на 1 очередь
- 1981 г. до 141 тыс.чел. на расчетный срок - 2000 г.- 220 тыс.чел.
Генплан 1987 г. намечал развитие города на 1-оч. 1995 г. - 180
тыс.чел.; на расчетный срок - 2010 г. - 210 тыс.чел. и
рассматривался как центр формирующегося территориального комплекса,
включающего Барановичский, Ганцевичский, Ивацевичский, Ляховичский и
Столинский административные районы и одновременно как центр местной
системы населенных мест, в которую входит большая часть
Барановичского района. В настоящее время в г.Барановичи проживает
169 тыс.человек.
2. Сроки планирования и прогнозирования развития
Генеральный план рассматривает два периода градостроительного
развития и прогнозной численности населения:
исходная база 2002 г. - 169 тыс.чел.;
I этап - 2010 г. - 173,0 тыс.чел.;
II этап - 2020 г. - 182,0 тыс.чел.
Численность населения города по периодам определена на основе
ретроспективного анализа роста численности населения по
предшествующим годам и ориентирована на оптимистический прогноз
развития города, а также обусловлены включение в городскую черту
деревень Большая Колпеница, Узноги, Боровцы, Звездная, Анисимовичи.
Принятые параметры численности населения стали основой общей
стратегии градостроительного развития города.
3. Цели градостроительного развития
Целью дальнейшего градостроительного развития города является
создание благоприятной среды жизнедеятельности населения на основе
сбалансированного социально-экономического развития, рационального
расселения, инженерно-транспортного обеспечения, охраны и улучшения
окружающей среды, совершенствования взаимосвязей с прилегающими
поселениями и пригородными территориями.
Генеральный план города является основным юридическим
документом, определяющим стратегию пространственно-территориального
развития планировочной структуры и функционального зонирования его
территорий и служит основой для дальнейшего градостроительного
планирования с учетом имеющихся ресурсов и размещения инвестиций.
4. Социально-экономические приоритеты и параметры развития
города
4.1. Роль города в системе расселения
Город Барановичи - административный центр одноименного района
Брестской области, расположен в северо-восточной части Брестской
области в русле трансъевропейского коммуникационного коридора Е-2
(Париж-Берлин-Варшава-Минск-Москва), включающего железнодорожную
линию Е-20 и автомобильную дорогу М-1/Е-ЗО.
В настоящее время является многофункциональным центром с
высокоразвитой многоотраслевой промышленностью, относительно
развитой социально-культурной сферой, достаточно высоким
образовательным уровнем и профессиональной подготовкой городского
населения.
Высокие темпы развития города и его периферийное размещение в
северо-восточной части области предопределило формирование города в
системе расселения страны как опорного центра регионального
значения. В соответствии с Государственной схемой комплексной
территориальной организации Республики Беларусь, утвержденной
постановлением Советом Министров Республики Беларусь от 23 февраля
2000 г. № 242, г.Барановичи в дальнейшем своем развитии будет
руководствоваться стратегией "Стимулирования развития", которая
предполагает дальнейшее развитие и совершенствование
производственно-хозяйственного комплекса,
планировочно-пространственной и функциональной организации
территории города.
4.2. Население, возрастная структура и трудовые ресурсы
Население. Проектные предложения ориентированы на
оптимистический прогноз роста численности города.
Расчетная численность населения г.Барановичи принята:
1 этап - 173,0 тыс.чел.
2 этап - 182,0 тыс.чел.
Численность населения города на 01.01.2003 г. - 169,0 тыс.чел.
Возрастная структура и трудовые ресурсы. Город Барановичи
относится к группе городов республики, имеющих относительно
благоприятную возрастную структуру, с достаточно высоким процентом
населения трудоспособного возраста (63,0%), дотрудоспособного
(19,0%). Доля пенсионеров в общей численности населения составляет
18,0%. Такое соотношение возрастных групп, при определенных
положительных экономических, социально-политических условиях будет
способствовать дальнейшему развитию города.
Таким образом, структура трудовых ресурсов города является
оптимальной, экономически эффективной, обладает значительным
потенциалом.
4.3. Жилищный фонд
Жилищный фонд:
существующий - 3462,2 тыс.кв.м;
1 этап - 3882,6 тыс.кв.м;
2 этап - 4514,4 тыс.кв.м.
Квартирный фонд (потребность города в квартирном фонде) - всего
12520 квартир-домов, в том числе:
1 этап - 5210 квартир-домов., в т.ч. усадебного типа 1560
домов;
2 этап - 7310 квартир-домов., в т.ч. усадебного типа 3750
домов.
Возможная естественная убыль жилищного фонда - 231,2 тыс.кв.м,
в том числе в период 1-го этапа - 72,7 тыс.кв.м.
Принята средняя обеспеченность общей жилой площадью к концу
расчетного срока - 24,8 кв.м/чел. (существующая - 20,5 кв.м/чел.)
Структура застройки:
Исходная база 2002: многоквартирная - 82,9%, усадебная - 17,1%;
I этап: многоквартирная-70%, усадебная - 30%;
II этап: многоквартирная - 70%, усадебная - 30%.
4.4. Обоснование необходимых территориальных ресурсов
Потребность в новых территориях под жилищное строительство в
городе связана как с ростом численности населения, так и с
увеличением обеспеченности общей жилой площадью населения города.
Потребность в жилых территориях - всего 735 га
1 этап - 310,0 га, в т.ч. под усадебную застройку - 240 га;
2 этап - 42,5 га, в т.ч. под усадебную застройку - 330 га.
Удельный показатель площади на 1 квартиру - 0,19 га;
Величина земельного участка усадебного дома до 0,12 га.
Территория города (в пределах городской черты):
существующая - 55,71 га;
1 этап - 63,88 га;
2 этап - 76,65 га.
Потребность в селитебных территориях в течение первого и
второго этапов может быть частично покрыта за счет имеющихся в
городе резервов.
4.5. Производственный потенциал и занятость населения
Для г.Барановичи предусматривается необходимый рост занятых в
сфере услуг и уменьшение занятых в промышленном секторе экономики с
изменением существующего соотношения занятых: 28% в сфере услуг и
72% в производстве к прогнозируемому соотношению: 33-38% в сфере
услуг и 67-62% в производстве.
Ведущая экономическая функция города Барановичи -
многофункциональный центр с развитой промышленностью. Основу
промышленного потенциала города составляют предприятия
машиностроения и металлообработки, легкой и пищевой промышленности,
которые и в дальнейшем будут определять его развитие.
Стратегическими задачами промышленной политики в прогнозном
периоде является структурная перестройка, повышение
конкурентоспособности предприятий, модернизация и реконструкция
промышленных предприятий, сокращение потребления энергоресурсов.
Приоритетными направлениями деятельности малого бизнеса будут:
инновационная деятельность, выпуск экспортной и
импортозамещающей продукции, товаров народного потребления,
социально значимых услуг, организация рабочих мест для полной
занятости населения.
5. Стратегия градостроительного развития города
Стратегия развития г.Барановичи, разработанная генеральным
планом, направлена на развитие и совершенствование
производственно-хозяйственного комплекса,
планировочно-пространственной и функциональной организации
территории.
5.1. Планировочно-пространственная и функциональная организация
территории города
5.1.1. Территориальное развитие города
В результате комплексной оценки потенциально возможных
направлений дальнейшего развития городских территорий генпланом в
пределах расчетного срока, намечено освоение свободных от застройки
территорий, прилегающих к городу в северном, западном и восточном
направлениях, а также за счет использования внутренних
территориальных резервов.
Генпланом предлагается включить в городскую черту территории
сельских населенных пунктов, оказавшихся среди городской застройки -
д.Большая Колпеница, Анисимовичи, Узноги, Звездная, Боровцы, Дубово.
Для целей комплексного планирования город делится на 12
планировочных образований, планировочная структура 6-ти из них
полностью сформирована, четыре находятся в стадии формирования, два
намечены на второй этап формирования.
5.1.2. Развитие жилых территорий
Многоквартирная застройка 1 этапа освоения намечена в пятом
планировочном образовании, на городских землях, свободных от
застройки, а также для завершения микрорайонов в четвертом и восьмом
планировочных образованиях. II этап многоквартирной застройки будет
осуществляться во втором, третьем и пятом планировочных
образованиях.
Усадебная застройка 1 этапа намечена на территориях второго,
четвертого и пятого планировочных образований. Усадебная застройка
II этапа - в одиннадцатом планировочном образовании (район д.Дубово)
и в двенадцатом (район д.Боровцы, Звездная).
5.1.3. Развитие общественных территорий
Генпланом разработана концепция общественного обслуживания
населения, представляющая взаимоувязанную систему центров:
общегородского, центров жилых районов, специализированных центров,
местных центров, формирование которых намечено в развитие
существующей системы в увязке с общей планировочной структурой
города.
Общественный центр города получает свое развитие за счет
реконструкции территорий усадебной застройки в районе улиц
Баранова-Войкова, а также в районе путепровода по ул.Советской. Для
расширения функций общественного центра межселенного значения
предусмотрены территории у въезда в город между автомагистралями
Минск-Брест. Обслуживание населения в планировочных районах будет
обеспечено 6 центрами районного уровня, двумя
общественно-транспортными центрами у железнодорожных вокзалов, а
также объектами местных центров и зон общественно-жилой застройки.
5.1.4. Производственные территории
Переход города от преимущественно экстенсивного характера
развития промкомплекса к качественному предопределяет стратегию
упорядочения функционального зонирования производственных
территорий, реконструкцию действующих предприятий, направленных на
повышение экологической безопасности и более эффективного
использования городских территорий.
Западный производственно-складской район в районе
железнодорожной станции "Боровцы" получит свое завершение, где на
свободных территориях предлагается размещение коммунально-складских
объектов, малых предприятий не выше IV-V класса вредности. В южной
части этого района будет завершено строительство мясоконсервного
комбината, выносимого из центральной части города. В этот район
выносится мебельная фабрика. Промрайон, сформировавшийся у
пересечения железнодорожных путей Брест-Москва, Лунинец-Лида требует
благоустройства территорий и совершенствования технологий для
устранения негативного влияния на окружающую среду.
Для размещения перспективных предприятий, требующих
железнодорожных подъездных путей, намечены территории за восточным
автодорожным обходом у железной дороги Минского направления.
5.2. Развитие ландшафтно-рекреационных территорий. Спорт.
Отдых
5.2.1. Система ландшафтно-рекреационных территорий города,
разработанная в генеральном плане, включает озелененные территории
общего пользования - парки, бульвары, скверы, лесопарки, лугопарки,
зоны кратковременной рекреации у воды, а также озелененные
территории специального назначения - питомники, озелененные
территории санитарно-защитных зон, водоохранных зон.
Система озелененных территорий общего пользования в каждом
планировочном районе решалась индивидуально, максимально используя
природный потенциал, своеобразие каждого района, его планировочную
структуру.
В северном, восточном, северо-восточном планировочных районах
намечено создание водно-зеленых диаметров с учетом гидрографии и
территорий ограниченно-благоприятных для строительства. В
центральном планировочном районе озелененные территории общего
пользования представлены дисперсно в виде 4 парков, бульваров и
скверов.
В восточном направлении непосредственно к городским территориям
примыкает зона кратковременного отдыха - лесопарк "Гай", в западном
- зона кратковременного отдыха у водохранилища на р.Мышанка, 183 га
которых входит в состав городских земель. Намеченные мероприятия
повысят уровень обеспеченности озелененными территориями общего
пользования к расчетному сроку - 22 кв.м/чел., что составит 409 га,
в т.ч. 243 га - I этапа освоения (14 кв.м/чел.).
Генпланом предусмотрено размещение в каждом планировочном
районе спортивных зон в увязке с парковыми зонами.
В условиях городской среды повседневный отдых населения будет
обеспечиваться прежде всего объектами культуры, спорта, наличием
ландшафтно-рекреационных территорий общего пользования.
5.2.2. Организация и формирование природного каркаса
пригородных территорий, как единой системы ландшафтно-рекреационных
территорий города и прилегающей зеленой зоны, создающих условия для
организации экологически безопасного и полноценного отдыха и
оздоровления жителей города и района:
разработка программы поэтапного создания и благоустройства
пригородных лесопарков и рекреационных лесов, в первую очередь для
ландшафтно-рекреационных объектов, территориально прилегающих к
городским зонам отдыха;
разработка плана мероприятий по озеленению территорий
водоохранных зон и прибрежных полос рек района с выделением участков
пляжных зон в местах наибольшего рекреационного спроса, а также
озеленения основных ложбин стока на пригородные и городские
ландшафтно-рекреационные территории;
проведение мероприятий по созданию защитного озеленения вдоль
автомобильных дорог, примыкающих или проходящих через лесные и
рекреационные территории зеленой зоны города;
разработка проекта лесоразведения на не пригодных для
сельскохозяйственного использования землях, прилегающих к городу на
севере и северо-западе зеленой зоны, с целью создания
средорегулирующего, защитного лесопаркового пояса от преобладающих в
летний период северо-западных ветров, а также озеленение поймы
р.Щара в границах зеленой зоны восточнее города;
разработка плана мероприятий на расчетный период по
благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов в
границах зеленой зоны города, имеющих стратегическое значение в
формировании экологически устойчивого природного каркаса.
5.2.3. Формирование зеленой зоны города:
разработка проекта зеленой зоны города как отдельной работы или
в составе нового лесоустроительного проекта Барановичского лесхоза,
с учетом перспективной численности городского населения;
разработка мероприятий по установлению границ зеленой зоны
города и принятие местными исполнительными и распорядительными
органами решений о закреплении лесопарковой части зеленой зоны
города за организациями для поддержания в них надлежащего
санитарного состояния и осуществления мероприятий по благоустройству
участков, используемых населением в рекреационных целях" (согласно
ст.62, 64 Лесного Кодекса Республики Беларусь в редакции Закона от
27 февраля 2004 г).
5.2.4. Развитие системы загородных ландшафтно-рекреационных
территорий для организации отдыха и туризма:
выполнение мероприятий по инвентаризации лесопарковой части
зеленой зоны города с целью организации пригородных лесопарков для
кратковременного отдыха и рекреационного природопользования;
проведение подготовительных мероприятий по обследованию
территорий предлагаемых генпланом загородных зон кратковременного
массового отдыха, их экологического и санитарно-гигиенического
состояния для подготовки решения о создании сети загородных
рекреационных зон и поэтапного благоустройства пляжных зон;
разработка проектов организации кратковременных зон отдыха;
рассмотрение возможности строительства сезонных учреждений в
зоне отдыха "Полонка" и освоения зоны отдыха "Сервечь" для
удовлетворения потребности жителей города и района в длительном
отдыхе в летний и зимний отпускные и каникулярные сезоны;
разработка программы туристских маршрутов по историческим и
памятным местам района с включением их в систему областных и
национальных маршрутов, программы развития агро- и экологического
туризма на базе фермерских хозяйств, охотхозяйств и ООПТ района;
разработка предложений по организации мест размещения
транзитных туристов на въездах в район - кемпингов в зонах отдыха
"Сервечь" и "Лесное озеро" ("Лесная"), частных мини-отелей и
пансионов в жилом фонде населенных пунктов по трассе
трансевропейсого коридора и на въездах со стороны Гродненской
области;
оценка возможностей организации любительских видов рыбной ловли
и охоттуров с использованием потенциала водоемов и охотхозяйств
района.
5.2.5. Оптимизация системы особо охраняемых природных
территорий района:
осуществление местными исполнительными органами мероприятий по
регламентации рекреационных нагрузок в зонах отдыха населения,
расположенных на территориях одноименных заказников республиканского
и местного значения "Стронга и на территориях, прилегающих к
водохранилищам, а также к зонам охраны мест произрастания и обитания
охраняемых видов растений и животных;
разработать в интересах будущих поколений перспективный план
мероприятий по сохранению ООПТ местного значения - исторических
парковых ансамблей - уникальных и ценных в экологическом, научном,
историко-культурном и эстетическом отношении памятников природы;
выявить ключевые связующие элементы и провести анализ
возможности создания на их основе новых ООПТ и охранных зон, в том
числе экосистем речных долин, в целях формирования ядер и коридоров
экологического каркаса района с последующей интеграцией его в
межрегиональную экосеть Брестской, Гродненской и Минской областей.
5.3. Реконструкция, модернизация городских территорий, охрана и
использование материальных историко-культурных ценностей
Генеральным планом намечается комплекс реконструктивных
мероприятий, основу которых составляет эффективность использования
сложившихся территорий, совершенствование структуры и качества жилой
и общественной застройки.
Реконструкция и развитие общественного центра будет
осуществляться по принципу сохранения сложившейся среды, не
предусматривая крупномасштабного переустройства.
Реконструкция жилых территорий намечалась с изменением
параметров застройки и функционального использования.
Крупномасштабную жилую застройку в 5-9 этажей на
реконструируемых территориях усадебной застройки предлагается
осуществлять западнее района исторической застройки в районе улиц
Комсомольской, Калинина, Брестская и восточнее - территории в
границах улиц Брестская, Встречная, железная дорога.
Жилая застройка в 5-9 этажей с объектами обслуживания намечена
с учетом реконструкции основных композиционных осей планировочного
каркаса - улиц Чернышевского, Баранова, Тельмана, Кирова.
В соответствии с законодательством об охране
историко-культурного наследия, на территории города
предусматривается организация участков историко-культурных ценностей
и зон их охраны.
Зона регулируемой застройки 1 типа намечена для Покровского
собора и Крестовоздвиженского костела.
В зоне исторической застройки сохраняется сложившаяся сеть
улиц, намечены зоны реконструкции с ограничением этажности до 2-х
этажей с мансардами (тип 2), границами которой являются улицы
Гагарина, Брестская, Димитрова, пл.Ленина.
Вторая зона реконструкции (тип 3) с ограничением этажности
застройки до 4 этажей намечена на территориях в границах улиц
Брестская, Гагарина, Комсомольская, Минина-Пожарского, пер.Рылеева.
В эту зону включены территории южнее пл.Ленина, границами которой
служат ул.Гагарина, Мицкевича, Учительская. Кроме этажности новые
здания на этих территориях по своему объемно-пространственному
решению должны соответствовать историческому контексту.
Комплексная реконструкция производственных территорий должна
быть направлена на повышение экологической безопасности и более
эффективного использования городских территорий за счет рациональной
организации производственных территорий, перепрофилирования, выноса
отдельных производств или циклов для устранения негативного влияния
на окружающую среду, соблюдения на сохраняемых производственных
территориях нормативов по загрязнению атмосферы, почвенного покрова
и водных ресурсов проведения комплексной санации и озеленения
территорий.
5.4. Развитие транспортной инфраструктуры
Формирование транспортного каркаса города Барановичи,
включающего систему магистральных улиц и линий пассажирского
транспорта, направлено на реализацию потребностей населения во
внутригородских и внешних связях.
Генпланом предусматривается:
- обеспечение соответствия структуры и габаритов магистральных
улиц и дорог перспективной величине и направленности транспортных
потоков;
- организация планировочными средствами максимально возможного
снижения вредных воздействий транспорта на жилую застройку;
- создание транспортных дублеров улиц с интенсивным движением,
реконструкция которых осложнена или нецелесообразна;
- разгрузка центра города и жилых образований от транзитного
транспорта;
- емкость и размещение транспортно-обслуживающих устройств из
расчета 300 легковых автомобилей на 1000 жителей с учетом
нормативной потребности хранения транспортных средств инвалидов.
Основными мероприятиями по развитию улично-дорожной сети
являются:
строительство магистральных улиц - Проектируемая № 1-10,
участков магистральных улиц - Бадака, Пролетарской, Машерова, 50 лет
ВЛКСМ, Русиновской, Чернышевского, Парковой, Фроленкова, Розы
Люксембург, Железнодорожной - в границах городской черты;
строительство транспортных дублеров действующих магистральных
улиц Ленина и Советской - ул.Проектируемая № 1, ул.Вильчковского -
ул.Проектируемая № 2, 4;
строительство транспортного дублера по направлению улиц 50 лет
ВЛКСМ - Русиновская на связях центра города с юго-восточным районом
и выход на Ляховичское и Осиповичское направления;
реконструкция существующих улиц Брестской, Чернышевского и
Притыцкого дублирующих опорные магистральные улицы Советскую и
Комсомольскую на территории общегородского центра;
реконструкция существующих магистральных улиц Тельмана, Кирова,
Вильчковского, Бадака, Профессиональной, Брестской, 50 лет БССР,
Пролетарской, Чернышевского и основных улиц местного значения в
нормативных габаритах;
формирование пешеходной зоны с включением участка ул.Советской
(от ул.Брестской до площади Ленина) на территории общегородского
центра;
строительство пяти автодорожных путепроводов через
магистральные линии железной дороги в створах магистральных улиц 50
лет ВЛКСМ - Русиновская, Кирова, Пролетарской, Слонимское шоссе
Проектируемой № 10;
реконструкция транспортного узла на пересечении с
железнодорожной линией улиц Бадака-Профессиональной;
увеличение плотности транспортной сети с 1,65 до 2,4 км/кв.км
освоенной территории;
строительство пешеходных переходов в двух уровнях через
магистральную железнодорожную линию и станцию Барановичи-Полесские
по направлению пешеходных связей между центральным и восточным
районами города.
По развитию городского пассажирского транспорта:
организация нового вида городского общественного пассажирского
транспорта - троллейбуса; строительство троллейбусного депо в
западной коммунально-промышленной зоне;
развитие сети пассажирского транспорта с 53,0 км до 95,0 км с
увеличением плотности с 1,36 до 2,0 км/кв.км, в том числе
троллейбусных линий - до 35 км;
организация маршрутов внутригородского пассажирского транспорта
в новые жилые районы города.
По развитию внешнего транспорта и путей сообщения:
развитие структуры внешней автодорожной сети за счет
строительства восточного автодорожного обхода г.Барановичи;
резервирование трассы южного автодорожного обхода.
По развитию железнодорожного транспорта:
реконструкция и развитие железнодорожных станций в границах
существующей полосы отвода МПС;
размещение прирельсовых промышленно-складских предприятий с
подключением подъездных железнодорожных путей к станциям
Барановичи-Северные, Боровцы, Крошино;
формирование северного железнодорожного обхода узла по трассе
Юшковичи-Домашевичи и далее по существующему обходу
Домашевичи-Боровцы-Барановичи;
резервирование земель под строительство трассы высокоскоростной
магистрали "Восток-Запад" с железнодорожной станцией
Барановичи-Скоростные.
5.5. Инженерное оборудование
5.5.1. Теплоснабжение
Основными централизованными источниками тепловой энергии на I
этапе являются: Барановичская ТЭЦ, котельные: "Северная", по
ул.Энтузиастов, 30; м-на "Тексер"; ул.Брестская, 285 "б";
ул.Брестская, 244; завода Торгового машиностроения;
"Райагропромтехники".
На I этапе развития теплоснабжения необходимо:
ликвидировать ряд мелких котельных в центральной части города,
котельные по ул.Уборевича, 3; ул.Войкова с переводом их в режим
работы ЦТП;
построить тепломагистрали в районы первоочередной застройки;
внедрить на отдельных объектах опытно-промышленные
теплонасосные установки (ТНУ), утилизирующих теплоту сбросных вод,
воздуха, грунта; отопительные установки на базе теплогенераторов;
закольцевать сети - создать единую систему снабжения теплом
потребителей;
обеспечить теплом объекты культурно-бытового назначения в новых
районах усадебной застройки от индивидуальных (децентрализованных)
источников;
реконструировать и технически перевооружить действующие системы
теплоснабжения: реконструкцию тепловых сетей производить с
применением современных предварительно изолированных индустриальным
способом трубопроводов;
повысить экономичность системы теплоснабжения путем установки
компактных газотурбинных агрегатов на действующих ТЭЦ, котельных;
перевести предприятия, использующие пар на нужды отопления,
вентиляции и горячего водоснабжения на теплоноситель - перегретую
воду, а пар использовать только на технологические нужды;
вовлечь в схемы теплоснабжения ВЭР промышленных предприятий и
коммунального хозяйства (уходящих газов промышленных печей, сточных
вод городов и т.д.);.
развитие индивидуальных (децентрализованных) источников
необходимо проводить в соответствии с утвержденной схемой
теплоснабжения.
5.5.2. Электроснабжение
В настоящее время электроснабжение г.Барановичи и прилегающих
потребителей осуществляется от Брестской энергосистемы через опорные
подстанции (ПС) Барановичи-330 и Барановичи-220.
Из местных источников в городе действует ТЭЦ-11 (мощностью 12
тыс.кВт), которая работает, в основном, в тепловом режиме.
В городе действуют пять потребительских подстанций (Южная,
Северная, Западная; ХБК и Литейная).
Общая установленная мощность ПС-294,8 мВА. Нагрузка на шинах 10
кВ достигла 64 мВт, что составляет 21,7%.
На 1 очередь строительства и на расчетный срок в качестве
центров питания будут использоваться действующие подстанции.
На 1 очередь строительства предусмотрен перевод ВЛ 220 кВ
Гродно-Барановичи - 330 на напряжении 330 кВ.
На расчетный срок предусматривается строительство ВЛ 330 кВ
Березовская ГРЭС - Барановичи 330 и ВЛ 330 кВ Столбцы - Барановичи
330.
Строительство ОРУ 110 кВ на ПС Барановичи-330, перезавод части
ВЛ 110 кВ с ПС Барановичи-220, строительство ВЛ 110 кВ
Дятлово-Барановичи - 330.
Генпланом намечается создание единых коридоров ВЛ 35-330 кВ, в
границах которых запрещается строительство надземных сетей и
сооружений.
Существующие ВЛ 330 и 35 кВ вне перспективных коридоров,
подлежат выносу (демонтажу) по мере износа.
5.5.3. Газоснабжение
Газоснабжение г.Барановичи осуществляется на базе природного и
сжиженного углеводородного газа. Подача природного газа городу
производится от двух газораспределительных станций ГРС-2 Русино и
АГРС Ястрембель. Подача сжиженного газа производится с Барановичской
КБСГ. Система газоснабжения природным газом ступенчатая
ГРС-ПГРП-ГРП-потребитель. Природный газ используется на
технологические нужды промышленности, источники тепла и
хозяйственно-бытовые нужды населения.
На первом этапе предусматривается:
строительство десяти ГРП для газификации нового и существующего
жилья;
подачу природного газа потребителям многоэтажной застройки
произвести по газопроводам низкого давления, а одноэтажной усадебной
застройки - газопроводам среднего давления с установкой домовых
регуляторов;
газифицирование котельной мясокомбината.
На втором этапе строительства для газификации нового жилья
необходимо дальнейшее развитие газовых сетей среднего давления с
установкой домовых регуляторов, а также развитие газовых сетей
низкого давления.
5.5.4. Связь
Телефонизация, радиофикация, телефикация
Увеличить обеспеченность телефонной связью до нормативного
уровня.
Развивать радиотрансляционную сеть от существующей центральной
станции проводного вещания.
Развивать кабельное телевидение (КСКПТ) для увеличения
количества программ и повышение качества приема передач.
На 1 этапе:
увеличить обеспеченность телефонной связью до нормативного
уровня.
5.5.5. Инженерная подготовка территории и дождевая канализация
Мероприятия по инженерной подготовке территории г.Барановичи
направлены на создание благоприятных условий проживания, защиту
природного комплекса и предусматривают:
вертикальную планировку вновь осваиваемых территорий с учетом
организации поверхностного стока и максимального сохранения
естественного рельефа;
увеличение общей протяженности сети закрытой дождевой
канализации города с 44 км до 94 км, строительство 7 насосных
станций дождевого стока;
упорядочение системы коллекторов с объединением мелких
ливневыпусков;
поэтапное строительство 10 очистных сооружений поверхностного
стока;
поэтапное дальнейшее формирование 3-х основных зон
водно-зеленого диаметра для города.
5.5.6. Водоснабжение
Развивать систему водоснабжения и водоотведения с учетом
государственной программы "Чистая вода".
Для обеспечения надежного водоснабжения города
предусматривается:
использовать существующие водозаборы Щара-1, Щара-2 и водозабор
"Волохва" (при условии, постоянного контроля за качеством воды)
развивая их до расчетных параметров;
охватить сетями водопровода всю застройку города;
сеть водопровода - кольцевая;
разработать новую расчетную схему водоснабжения города на базе
которой произвести строительство и реконструкцию сетей и сооружений
хоз.питьевого водопровода;
производственное водоснабжение сохранять по существующей схеме.
5.5.7. Канализация
предусматривается:
развитие и реконструкция централизованной системы бытовой
канализации с очисткой стоков на существующих очистных сооружениях
полной искусственной биологической очистки, развивая их до расчетных
параметров;
разработать расчетно-технологическую схему бытовой канализации,
на основании которой произвести реконструкцию существующих сетей и
сооружений канализации;
строительство самотечных коллекторов, КНС и напорных
трубопроводов в районах новой застройки;
организация децентрализованной системы канализации в районах
индивидуально-усадебной застройки.
5.5.8. Санитарная очистка территории
Предусматривается:
планово-регулярная санитарная очистка;
построить сортировочно-перегрузочную станцию мощностью 55
тыс.т/год;
утилизацию твердых коммунальных отходов производить на
существующем полигоне ТКО;
построить сливную станцию;
построить общественные туалеты по городу.
5.6. Стратегия оптимизации окружающей среды
Задачи оптимизации экологической обстановки в городе вытекают
из современного понимания экологических проблем, международных и
национальных документов по устойчивому экоразвитию и заключаются в
следующем:
повышение комфортности среды жизнедеятельности населения города
при приоритетном решении экологических проблем;
обеспечение экологической безопасности в городе - защита людей
и городских природных ландшафтов от техногенных воздействий
промышленности и транспортно-инженерных систем;
поддержание параметров природных комплексов в городе на уровне,
обеспечивающем устойчивое экоразвитие и выполнение санирующих,
средоформирующих и социальных функций;
ликвидация зон высокого экологического загрязнения атмосферного
воздуха, почв и водоемов на территории города, акустического
загрязнения на примагистральных территориях;
экономия территориальных, материально-сырьевых и энергетических
ресурсов (земля, вода, строительные материалы, газ, нефть и др.),
используемых во всех системах жизнеобеспечения, промышленного
производства и энергетики города;
формирование качественной и своеобразной городской среды на
основе учета местных ландшафтно-климатических, экологических
особенностей, обеспечивая единство природной и урбанизированной
подсистем в городе на основе сбалансированного развития.
В основу стратегии оптимизации окружающей среды при разработке
генплана города Барановичи положена необходимость повышения качества
условий проживания для горожан с одновременным сокращением уровня
негативного воздействия на природные комплексы города и прилегающих
территорий.
Оптимизация экологической обстановки в генеральном плане
проводилась по следующим направлениям:
5.6.1. Стабилизация и улучшение состояния окружающей среды
путем усиления санирующей и природоохранной функций природного
комплекса города и прилегающих территорий.
Для реализации этого направления оптимизации экологических
условий предусмотрено:
сформировать природный каркас как единую систему
ландшафтно-рекреационных территорий города и прилегающей зеленой
зоны с лесопарковыми участками на основе естественных природных
комплексов (пойменные территории рек Мышанка, Щара с притоками и
водохранилищами, озеро Жлобинское, Светиловичское, крупные
мелиоративные каналы, лесные массивы и особо охраняемые природные
территории и др.) путем создания новых, реконструкции и повышения
уровня благоустройства существующих лесопарков, парков, скверов и
т.д;
максимально возможно сохранить природные экосистемы города и
прилегающих территорий в естественном состоянии, используя для этого
режимы территорий, подлежащих особой охране, водоохранных зон водных
объектов, зон санитарной охраны водозаборов, лесов 1 группы зеленой
зоны, ООПТ, выполняющих природоохранную функцию;
повысить общую озелененность территории города; довести уровень
озелененности в пределах застроенных территорий до 40% (в
соответствии с требованиями СНБ 03.01.04-2002);
выполнить озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон
промышленных предприятий и коммунально-складских,
сельскохозяйственных объектов, обеспечивая санацию атмосферного
воздуха; реализовать озелененность СЗЗ в размере нормативных
значений (не менее 40% - предприятия 1 класса, не менее 50% -
предприятия II и III класса, не менее 60-70% - предприятия IV и V
класса, в соответствие с требованиями СанПиН № 10-5 РБ 2002 и СНБ
03.01.2004-2002);
сформировать систему защитного озеленения вдоль основных
транспортных (автомобильных и железнодорожных) магистралей,
особенно, в районах жилой застройки по ул.Фроленкова, Брестской,
Вильчковского и др;
максимально использовать преимущества реки Мышанка и
водохранилища (оз.Барановичское) на ней, своеобразие лесного урочища
Гай, приозерные территории оз.Жлобинского, Светиловичского в городе
при формировании ландшафтно-рекреационных территорий, что придаст
индивидуальный облик озелененным пространствам и обеспечит качество
среды обитания горожан.
5.6.2. Пространственное разъединение экологически несовместимых
видов функционального использования городских территорий, что
способствует минимизации негативного техногенного воздействия на
человека и природные комплексы.
Для осуществления этого направления охраны окружающей среды
предусмотрены следующие мероприятия:
реализация функционального зонирования территории города с
установлением режимов градостроительного использования территории
функциональных зон на основе экологической оценки состояния
окружающей среды и санитарно-гигиенических планировочных
ограничений. Так, предлагается преобразовать функциональное
использование территории, охваченной "железнодорожным кольцом" и
попадающей в санитарно-защитные зоны от ряда производственных
объектов и железной дороги, в зону производственной и
коммунально-складской функции с постепенным выносом жилья по
ул.Проминского, Фроленкова;
регламентация градостроительного использования охраняемой
территории водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов; зон
санитарной охраны водозаборных сооружений; особо охраняемых
природных территорий и объектов, лесов 1-й группы зеленой зоны и
других планировочных ограничений;
обеспечение организации, благоустройства и соблюдения режима
использования территории санитарно-защитных зон промышленных и
коммунально-складских объектов города в соответствии с требованиями
СанПиН № 10-5 РБ 2002 с целью защиты жилых территорий от негативных
воздействий вредных выбросов;
вынос за пределы города отдельных производственных предприятий
(ферма в д.Анисимовичи, УПП "Мебельная фабрика" и др.)
технологических циклов производственных объектов
(КУПП "Мясоконсервный комбинат", комбинат кооппрома), проведение
реконструкции и модернизации производственных предприятий или
отдельных производственных процессов (ОАО "Барановичидрев", УП
"Автоагрегатный завод" ПО "Белавтомаз" и др.) при несоблюдении
режима санитарно-защитных зон с целью снижения класса санитарной
опасности источников загрязнения и уменьшения размеров СЗЗ.
5.6.3. Снижение негативного воздействия автомобильного и
железнодорожного транспорта на химическое и акустическое загрязнение
природных сред, учитывая, что транспорт является одним из основных
загрязнителей окружающей среды.
Для этого предлагается осуществить:
совершенствование планировки улично-дорожной сети, формирование
восточного транспортного обхода города, создание транспортных связей
широтного направления вдоль южной границы города, разгружающих город
от транзитного автотранспорта, что снизит химическое и акустическое
загрязнение воздуха на городских магистралях;
снижение интенсивности движения в центральной части города за
счет создания транспортных дублеров ул.Советской, Ленина,
строительства транспортных путепроводов через железную дорогу (в
створах ул.Кирова, 50 лет ВЛКСМ, Пролетарской), разгружающих центр
города и способствующих снижению шума и выбросов в атмосферный
воздух от передвижных источников;
рассредоточение и перераспределение автомобильных потоков за
счет развития новых магистральных улиц в северном и южном
направлениях, формирования качественной транспортной оси в восточном
(ул.Кирова-Тельмана) и др., позволяющие сформировать новые
транспортные и пассажирские связи между отдельными районами и снять
экологические нагрузки на центральную часть города;
уменьшение объемов выбросов и шумового загрязнения от
автомобильных источников путем реконструкции и модернизации
существующей улично-дорожной сети города, дифференциации улиц по
составу транспортных потоков;
устройство северной объездной железной дороги и перевод
железнодорожной линии Брест-Минск-Москва на скоростное движение,
реконструкция и развитие железнодорожных станций, что позволит
уменьшить акустическое загрязнение городской среды и зашумленность
прилегающих к железнодорожным магистралям территорий;
активное применение при проведении реконструкции городской
застройки приемов шумозащиты в виде шумозащитных экранов и зеленых
полос вдоль железнодорожных магистралей (ул.Фроленкова, Брестская,
Пролетарская, Вильчковского и др.), шумозащищенных зданий и
специального озеленения на автомагистралях в новой застройке,
перепрофилирования жилых помещений первых этажей в общественные на
акустически загрязненных существующих магистралях (ул.Тельмана,
Чернышевского, Баранова) и др.
5.6.4. Охрана и защита атмосферного воздуха от химического
загрязнения стационарных источников путем разработки комплексных
межотраслевых программ инженерно-технологического характера:
по снижению и стабилизации валовых выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух от стационарных источников (прежде
всего, объектов теплоэнергетической, строительных материалов, лесной
отраслей), являющихся основными загрязнителями, за счет внедрения
новых технологий очистки, технической модернизации производств,
использования экологичного вида топлива - природного газа и пр.;
по совершенствованию энергетической инфраструктуры города (КУПП
"Барановичикоммунтеплосети", Барановичские тепловые сети) путем
модернизации существующих котельных, перевода на газовое топливо
котельных, еще работающих на мазуте и угле, внедрения
энергосберегающих систем отопления в малоэтажной застройке.
5.6.5. Улучшение качества и охрана подземных и поверхностных
вод за счет осуществления и реализации следующих мероприятий:
организации и благоустройства в соответствии с проектами
территории водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных
водоемов и водотоков в городе и на прилегающих территориях
(р.Мышанка и оз.Барановичское, р.Щара, оз.Жлобинское, Светиловичское
и др.), дальнейшего осуществления работ по водному благоустройству
на городских водоемах (берегоукрепление, расчистка, дноукрепление и
др.);
организации озеленения и благоустройства территории второго и
третьего пояса зон санитарной охраны городских водозаборов
"Волохва", "Щара-1", "Щара-2", "Водозабор-4" (МО) с целью соблюдения
режимов использования этих территорий в соответствии с требованиями
СанПиН 10-113 РБ 98;
проведения реконструкции водозабора "Волохва", ликвидационного
тампонажа недействующих и загрязненных артскважин городских и
ведомственных водозаборов с целью обеспечения требуемого качества
питьевой воды для жителей города;
обеспечения централизованным водоснабжением всего населения
города, включая индивидуальный сектор жилой застройки, с целью
повышения качества питьевой воды;
развития и реконструкции системы дождевой канализации с
формированием очистки ливневых стоков на локальных очистных
сооружениях на выпусках дождевых коллекторов, ликвидации
неорганизованных сбросов ливневых вод в поверхностные водоемы города
(оз.Жлобинское, Светиловичское, мелиоративные каналы и др.),
реконструкции существующей открытой мелиоративной сети, используемой
в качестве водоприемника;
максимального озеленения и благоустройства свободных территорий
и неудобий в городе, где концентрируются места несанкционированного
размещения отходов, скапливаются неочищенные стоки дождевых и талых
вод с застроенных территорий, формируются участки с подтоплением и
заболачиванием ложбин, замкнутых понижений;
модернизации городских очистных сооружений с заменой
технологического оборудования, развития и реконструкции
централизованной системы канализации города, организации очистки
производственных стоков промышленных предприятий, подаваемых в
городскую канализацию, на самих объектах и повышения показателей
сбрасываемых сточных вод.
5.6.6. Охрана и защита почв от химических загрязнений за счет:
снижения уровня воздействия на почвы от стационарных и
передвижных источников путем внедрения новых технологий очистки
выбросов, технической оснащенности промышленных производств, видов
используемого топлива на транспорте;
утилизации твердых коммунальных и производственных (3-4 класса,
инертных) отходов путем активного использования мощности
действующего полигона ТКО в районе д.Деревной. Необходимо
рассмотреть вопрос о возможности создания полигона производственных
отходов, включая опасные (1-2 класс), которые в настоящее время
накапливаются и хранятся на предприятиях города;
организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов с
последующей их переработкой в соответствии с программой раздельного
сбора твердых коммунальных отходов на 2003-2005 г. (КУМОП ЖРЭУ),
строительства сортировочно-перегрузочной станции для коммунальных
отходов мощностью 50 тыс.т в год;
строительства стационарной площадки для складирования снега,
убираемого с территории города;
реализации 100% охвата планово-регулярной санитарной очисткой
индивидуальной застройки и гаражных массивов в городе и ликвидации
мест несанкционированного размещения отходов.
5.6.7. Рациональное использование городских земельных ресурсов,
за счет:
сокращения размеров СЗЗ вокруг наиболее вредных в санитарном
отношении производственных объектов II-III класса санитарной
опасности, в которые попадают жилые здания, детские и спортивные
объекты, путем проведения инженерно-технологической модернизации
промышленных объектов, уменьшающей выбросы в атмосферу и загрязнение
городской среды, и разработки проектов СЗЗ, обосновывающих это
сокращение;
выноса за пределы города отдельных технологических циклов,
имеющих высокий класс санитарной опасности, и снижения размеров
санитарно-защитных зон производственных предприятий, особенно в
центральной части города (КУПП "Мясоконсервный комбинат", Комбинат
кооппрома), что даст возможность развивать городские функции без
нарушения санитарно-гигиенических требований на существующих
территориях;
выноса производственных предприятий (ферма КРС в д.Анисимовичи
и др., УПП "Мебельная фабрика") и ликвидации СЗЗ с целью
использования освободившихся территорий под жилую функцию;
повышения интенсивности использования территорий различного
функционального назначения (в первую очередь, производственных и
коммунально-складских) путем увеличения плотности застройки, что
сократит расход территориальных ресурсов города и будет
способствовать сохранению существующих и формированию новых
озелененных ландшафтов, выполняющих санирующую и природоохранную
функцию.
5.7. Градостроительные мероприятия по предотвращению
чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС)
Политика исполнительных и распорядительных органов города в
части предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций будет
реализовываться по направлениям: инженерная защита населения,
радиационно-химическая защита, развитие структуры пожарных
аварийно-спасательных подразделений.
Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций в
г.Барановичи и на прилегающих территориях будет достигаться за счет:
выноса технологической реконструкции наиболее опасных объектов
с исключением (уменьшением) использования химически опасных веществ
(предусмотрен вынос мясокомбината);
ограничения плотности жилой застройки и количества населения в
опасных зонах;
повышения качества и количества транспортных связей с
потенциально опасными зонами, что позволит осуществить быструю
эвакуацию людей;
развития и оптимального размещения аварийно-спасательных
подразделений и их оснащение в соответствии с нормативами
(запланировано достичь нормативную обеспеченность за счет
строительства четырех новых депо);
устройства защитных сооружений в жилых зонах города для укрытия
населения в чрезвычайных ситуациях;
устройства защитных сооружений и организации пунктов управления
в производственных зонах;
определения мест нахождения и соблюдения противопожарных
разрывов в районах усадебного строительства;
инженерного обустройства с учетом кольцевания сетей, что
позволит обеспечить их дублирование в случае аварий и выхода из
эксплуатации;
проведения достаточных объемов ремонтно-восстановительных работ
с выделением элементов повышенного риска;
обеспечения доступности трасс основных коммуникаций для
обслуживания и др.;
обеспечения наружным противопожарным водоснабжением территории
согласно нормам;
РАЗДЕЛ II
ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
6. Планируемые мероприятия (до 2010 г.)
6.1. Жилищное строительство и развитие системы общественного
обслуживания на первом этапе реализации проектных решений
Жилищный фонд 1 этапа - 3882,6 тыс.кв.км;
Квартирный фонд 1 этапа - 5210 квартир-домов, в том числе
усадебного типа - 1560 домов;
Структура новой застройки: 70% - многоквартирная, 30% -
усадебная.
Потребность в жилых территориях - 310,0 га, в т.ч. под
усадебную застройку - 240 га.
Потребность в объектах соцкультбыта на 1 этапе развития города
будет обеспечена объектами общегородского центра, существующими
центрами районного и местного уровня, а также центрами, намеченными
в районах первоочередного жилищного строительства.
6.2. Рекреация и спорт
реконструкция, ремонт и модернизация паркового оборудования
существующих парков и скверов;
реализация проекта парковой зоны у Жлобинского озера;
организация парковой зоны в 5 планировочном образовании в
районе первоочередной многоэтажной застройки в комплексе со
спортивной зоной;
организация водно-зеленого диаметра в 3-м планировочном
образовании;
организация спортивной зоны в северо-восточном планировочном
образовании;
разработка проекта зеленой зоны города как отдельной работы или
в составе нового лесоустроительного проекта Барановичского лесхоза,
с учетом перспективной численности городского населения;
разработка проектов благоустройства загородных лесопарков и
плана озеленения территорий (в т.ч. водоохранных зон), прилегающих к
городским зонам отдыха на вдхр.Мышанка и в урочище Гай, загородных
зон на озерах д.Крошин и п.Жемчужный, защитного озеленения на
участке ж/д Ур.Гай-д.Крошин, как первоочередных мероприятий по
формированию природного каркаса "город-пригород";
разработка схемы пригородных туристских маршрутов с включением
наиболее значимых объектов - фольварка Заосье, исторических дворцов
Полонечка и Ястрембель, дворцово-паркового ансамбля в Павлиново и
замка в Старой Мыши - в программу посещений;
лесоразведение или проведение лесовосстановительных работ на
территориях в границах зеленой зоны севернее города и в пойме р.Щара
восточнее города (частично 2-го пояса ЗСО водозабора "Щара-2");
разработка проекта части лесопарка "Гай", расположенного во 2-м
поясе ЗСО водозабора "ХБК";
осуществление мероприятий по созданию защитного озеленения в
СЗЗ объектов I-III класса санитарной опасности, прилегающих к местам
отдыха и рекреационным водоемам, а также очистку и рекреационное
благоустройство лесных участков вокруг садово-дачных товариществ;
осуществление мероприятий по приведению качества вод в
купальных зонах озер д.Крошин, п.Жемчужный, Жлобинского и
вдхр.Мышанка в соответствие с нормативными требованиями по
бактериологическим и санитарно-химическим показателям;
6.3. Транспортная инфраструктура
В области развития транспортной инфраструктуры необходимо:
строительство магистральных улиц, обслуживающих основные
транспортные связи: дублер ул.Ленина - ул.Проектируемая № 1 - 3,0 км
на участке от ул.Брестской до ул.Чурилина; ул.Бадака на участке от
ул.Вильчковского до автодороги Р2; ул.Профессиональная - 0,4 км;
участки магистральных улиц в районах первоочередного жилищного
строительства: ул.Пролетарская - 3,0 км, ул.Чернышевского - 0,4 км,
улицы Проектируемая № 4 - 0,7 км, Проектируемая № 5 - 0,8 км,
Проектируемая № 6 - 1,3 км, Проектируемая № 7 - 1,8 км;
строительство улиц местного значения в районах первоочередного
жилищного строительства протяженностью - 21,5 км, в том числе
основных жилых улиц - 4,0 км;
строительство транспортных узлов: в двух уровнях на пересечении
улиц Кирова и Пролетарской с линией магистральной железной дороги; в
одном уровне - на пересечении улиц Брестской и Советской;
завершение строительства пешеходной улицы - ул.Советской
протяженностью 0,6 км на участке от ул.Брестской до площади Ленина;
строительство пешеходного перехода в двух уровнях с
железнодорожной линией в районе железнодорожной станции
Барановичи-Полесские;
строительство троллейбусного депо в западной промышленной зоне
по ул.Бадака;
реконструкция транспортного узла на пересечении с линией
магистральной железной дороги улиц Бадака-Профессиональной;
реконструкция магистральных улиц на подходах к путепроводу по
ул.Кирова: ул.Кирова от ул.Пролетарской до ул.Промышленной - 0,8 км,
на участке от ул.Тельмана до ул.Казакова - 0,8 км; ул.Пролетарская -
1,0 км; ул.Промышленная - 0,8 км; ул.Профессиональная - 0,6 км;
реконструкция ул.Притыцкого - дублера ул.Советской на участке
от ул.Комсомольской до ул.Академика Курчатова - 1,2 км;
реконструкция железнодорожной станции Барановичи-Полесские в
связи с расширением остравных пассажирских платформ до 8 и 9,1 м;
реконструкция транспортного узла на территории, включающей
железнодорожный вокзал Барановичи-Полесские и автовокзал по
ул.Фроленкова, - создание единого вокзального комплекса;
реконструкция территории действующего автовокзала;
строительство объектов транспортного обслуживания:
гаражи на 14,0 тыс.маш.-мест, в том числе - боксового типа на
7,0 тыс.маш.-мест, открытые платные охраняемые автостоянки на 5,5
тыс.маш.-мест и многоэтажные гаражи в жилых на 1,5 тыс.маш.-мест,
требуемая площадь - 41,5 га;
развитие пассажирского транспорта: прокладка автобусных линий
протяженностью 8,0 км в районах нового жилищного строительства;
6.4. Инженерное оборудование
6.4.1. Теплоснабжение
ликвидация котельных по ул.Войкова, по улице Уборевича, 3 с
переводом их в режим работы ЦТП;
строительство тепломагистрали (перемычки) между
"Барановичского" ТЭЦ и котельной "Северной";
строительство новых тепловых сетей в районы многоквартирной
первоочередной застройки с применением современных предварительно
изолированных индустриальным способом трубопроводов;
модернизировать мелкие котельные с их ориентацией на возможное
использование местных видов топлива.
6.4.2. Газоснабжение
реконструировать и модернизировать действующие ГРП, оборудовать
все системы потребления газа приборами учета;
построить газопровод и подать природный газ мясокомбинату;
построить десять газорегуляторных пунктов;
перевести потребителей усадебной застройки с сжиженного газа на
природный;
развивать газовые сети высокого, среднего и низкого давления.
6.4.3. Электроснабжение
сохранить электроснабжение г.Барановичи и потребителей
прилегающего района от Брестской энергосистемы;
перевести ВЛ 220кВ Гродно-Барановичи на напряжение 330кВ;
реализовать комплекс мероприятий по техническому перевооружению
и реконструкции электросетевых объектов для обеспечения надежности
электроснабжения и повышения экономичности работы (ПС Барановичи -
330-ОРУ 110 кВО;
создать единые коридоры ВЛ 35-330 кВ, в границах которых
запретить строительство сетей и надземных сооружений;
предусмотреть развитие городской распределительной сети 10 кв.
6.4.4. Связь
увеличить обеспеченность телефонной связью до нормативного
уровня.
6.4.5. Инженерная подготовка территории и дождевая канализация
В соответствии с архитектурно-планировочным решением генплана в
составе первоочередных мероприятий по инженерной подготовке
территории города проектом предусматривается:
развитие городской сети дождевой канализации со строительством
20 км новых и реконструкцией 20 км существующих закрытых
коллекторов;
строительство водоотводящей системы со строительством насосной
станции и реконструкцией очистных сооружений поверхностного стока в
районе ул.Репина (от м-на "Северный");
строительство 4-х локальных очистных сооружений в районах
первоочередного строительства.
6.4.6. Водоснабжение
Предусматривается:
произвести капитальный ремонт скважин на водозаборе Щара-1,
Щара-2;
реконструкция водоводов 1 и II подъемов на водозаборе Щара-1 и
Щара-2;
реконструкция насосной станции II подъема со станцией
обезжелезивания водозабора "Волохва";
построить вторую нитку водовода 1 подъема на водозаборе
"Волохва";
реконструкция изношенных уличных и квартальных сетей
водопровода;
закольцевать тупиковые участки водопроводных сетей;
установка приборов учета воды на вводах в жилых домах усадебной
и многоквартирной жилой застройки;
строительство водопроводных сетей в районах нового жилого
строительства.
6.4.7. Канализация
заменить насосное оборудование на ГКНС;
завершить реконструкцию КНС-11 и подводящего коллектора к ней;
переложить или положить дополнительные коллектора для приема
коммунальных стоков к КНС-6, КНС-3;
произвести реконструкцию существующих изношенных участков сетей
в центре города.
6.4.8. Санитарная очистка территории
поэтапное освоение полигона ТКО;
построить сортировочно-перегрузочную станцию мощностью 55
тыс.т/год;
построить сливную станцию;
построить общественные туалеты (парки, общественные центры,
магистральные улицы);
построить сортировочно-перегрузочную станцию коммунальных
отходов.
6.5. Охрана окружающей среды
В качестве первоочередных мероприятий по охране окружающей
среды города в разработанном генеральном плане города планируется:
вынос за пределы города убойного цеха и цеха вторичных
фабрикатов КУПП "Мясоконсервный комбинат", убойного цеха Комбината
кооппрома и разработка проектов СЗЗ с учетом технологических
изменений, что будет способствовать снижению вредных выбросов в
атмосферный воздух, снизит класс санитарной опасности производства и
позволит уменьшить размер СЗЗ от производственных объектов в
центральной части города. Предлагается вынести ферму КРС в
д.Анисимовичи с целью использования освободившихся территорий под
жилищное многоэтажное строительство;
разработать проекты санитарно-защитных зон ряда
производственных объектов II-III класса санитарной опасности (РУП
"Барановичинефтепродукт", РПУП "Торгмаш", ПТРУП "Бархим", грузовой
автопарк № 2, АТП № 2 райпотребсоюза, РУП "Автоагрегатный завод ПО
"Белавтомаз", ОАО "Барановичидрев"), РУПП "558 Авиационный ремонтный
завод" - с учетом шумового загрязнения, а также крупных котельных
города (ТЭЦ, "Северная", по ул.Энтузиастов, РПУП "Торгмаш") и
источников электромагнитного излучения с целью определения границ
СЗЗ, выявления ограничений и режимов использования территории СЗЗ
под разные городские функции;
осуществить озеленение и благоустройство территории
санитарно-защитных зон производственных объектов, которые по данным
БЗЦГиЭ не имеют нормируемой СЗЗ, в соответствии с разработанными
проектами: КУПП "Мясоконсервный комбинат", Комбинат кооппрома, РУП
"Барановичинефтепродукт", РПУП "Торгмаш", ПТРУП "Бархим", ОАО "Завод
станкопринадлежностей", ОАО "Барановичидрев", грузовой автопарк № 2,
АТП № 2 райпотребсоюза, УПП "Мебельная фабрика", РУП "Автобусный
парк № 2", ОАО "Комбинат хлебопродуктов", что позволит защитить
прилегающие к ним городские территории от выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух и повысить уровень озелененности
города;
реализовать перераспределение потоков автотранспорта в
планировочной структуре города и разгрузку от транзитного транспорта
центральных районов путем строительства путепровода через железную
дорогу по ул.Кирова и Пролетарской, транспортного узла на
пересечении ул.Брестской и Советской, реконструкции ряда
магистральных улиц. Первоочередные мероприятия по преобразованию
системы улиц и созданию пешеходной зоны по ул.Советской будут
способствовать уменьшению интенсивности движения в центре города и
за счет этого снижению выбросов в воздух и уровней шума на
примагистральных территориях;
поддерживать охранный режим в границах зон санитарной охраны
водозаборов города в соответствии с разработанными и утвержденными
проектами ЗСО, выполнять благоустройство и оздоровление территории
зон санитарной охраны городских и ведомственных водозаборов.
Разработать проект реконструкции ЗСО водозабора "Волохва" (особенно,
2-го пояса ЗСО водозабора), располагаемого на территории городской
застройки. Это позволит предотвратить загрязнение подземных вод и
поддерживать высокое качество питьевой воды на водозаборах; повысить
уровень озелененности в городе за счет озеленения территорий зон
санитарной охраны;
завершить технологическую модернизацию и провести увеличение
производительности городских очистных сооружений до расчетных
параметров. Осуществлять очистку производственных стоков отдельных
промышленных объектов (РУПП "Завод автоматических линий", РПУП
"Торгмаш", ОАО "Завод станкопринадлежностей", РУП "Автоагрегатный
завод" ПО "Белавтомаз", РУПП "Агропромстроймаш") перед подачей их в
городскую канализацию, что будет способствовать подержанию уровня
очистки сточных вод на городских очистных сооружениях и снижению
загрязненности р.Мышанка;
формирование системы ливневой канализации с организацией
очистки поверхностных стоков и ликвидацией неорганизованных сбросов
в оз.Светиловичское, Жлобинское и другие водоемы города. Это
позволит повысить качество воды в открытых водоемах по
бактериологическим и химическим показателям и даст возможность
активно использовать их в рекреационных целях;
ликвидация котельных по ул.Войкова, Уборевича с переводом их в
режим работы ЦТП, завершение перевода на природный газ всех
котельных города, что уменьшит объемы выбросов вредных веществ в
атмосферный воздух;
увеличение охвата индивидуальной застройки планово-регулярной
санитарной очисткой мусора в соответствии со схемой саночистки КУМП
ЖКХ и ликвидация мест несанкционированного размещения коммунальных
отходов, особенно на свободных неблагоустроенных территориях, в
зеленых зонах, в районах гаражных массивов и др., укрепление
материально-технической базы КУПП "БСА", что позволит улучшить
санитарное состояние, снизить загрязнение почв, поверхностных и
подземных вод на территории города;
завершить санитарно-техническое обустройство 2-й очереди
полигона ТГКО, начать строительство сортировочно-перегрузочной
станции твердых коммунальных отходов на площадке, предлагаемой
генпланом, проанализировать возможность проектирования полигона для
производственных отходов, включая опасные, что позволит решить
вопрос полной утилизации, обезвреживания и захоронения всех видов
отходов в городе;
реализовать строительство стационарной площадки для
складирования снега, оборудованной сооружениями очистки;
разработать конкретные шумозащитные мероприятия по снижению
уровней шума в городе и улучшению акустических условий проживания
населения на основе анализа и оценки шумового режима с учетом
современных данных по интенсивности движения автомобильного,
железнодорожного транспорта и другим источникам акустического
загрязнения. Это позволит уточнить уровни шумового загрязнения в
разных районах города, оценить акустическое загрязнение территории
жилой застройки, размещенной вдоль железных дорог по ул.Фроленкова,
Брестской, Вильчковского и др., по основным городским
автотранспортным магистралям (ул.Тельмана, Чернышевского, Баранова,
Советская и др.), вблизи железнодорожных объектов, аэродрома МО,
РУПП "558 Авиационный ремонтный завод" и др.;
провести паспортизацию источников электромагнитного излучения с
определением СЗЗ. Это даст возможность выявить локализацию на
территории города источников физического загрязнения, уровень их
воздействия, разработать мероприятия по уменьшению воздействия на
окружающую среду;
продолжить рекультивацию и озеленение неиспользуемых земель,
неудобий, заболачиваемых территорий, что будет способствовать
повышению озелененности города и улучшению экологических условий.
7. Первоочередные градостроительные проекты
В целях дальнейшего совершенствования градостроительного
развития г.Барановичи и реализации решений генерального плана
необходимо разработать:
проект детальной планировки центральной части города. Проект
необходим для проведения грамотной градостроительной политики
реконструкции центра;
план функционального зонирования с режимами использования
территории города;
детальные планы районов нового жилищного строительства;
разработка шумовой карты города, учитывающей акустическое
загрязнение от автомобильного и железнодорожного, авиационного
транспорта и других источников электромагнитного, инфразвукового
загрязнения;
разработка проектов санитарно-защитных зон производственных
объектов II-III класса санитарной опасности (КУПП "Мясоконсервный
комбинат", комбинат кооппрома, РУП "Барановичинефтепродукт", РПУП
"Торгмаш", ПТРУП "Бархим", грузовой автопарк № 2, АТП № 2
райпотребсоюза, РУП "Автоагрегатный завод ПО "Белавтомаз", ОАО
"Барановичидрев"), РУПП "558 Авиационный ремонтный завод" - с учетом
шумового загрязнения, а также крупных котельных города (ТЭЦ,
"Северная", по ул.Энтузиастов, производственных объектов РПУП
"Торгмаш", ОАО "Барановичидрев", Станкостроительный завод ЗАО
"Атлант"), сооружений радиотрансляционной сети города и других
источников электромагнитного излучения;
разработка проекта водоохранных зон и прибрежных полос водных
объектов города и прилегающих территорий (р.Мышанка с
водохранилищем, оз.Жлобинское, оз.Светиловичское и др.);
комплексную схему развития всех видов городского пассажирского
транспорта;
схему размещения гаражей, автостоянок и станций технического
обслуживания - автомобилей;
детального плана зоны вокзального комплекса
Барановичи-Полесские-автовокзал;
планировочные решения транспортных узлов на пересечении
магистральных улиц Кирова, Пролетарской, 50 лет ВЛКСМ, проектируемая
№ 10 с линией железной дороги;
схемы электро-, тепло-, газоснабжения, связи,
водохозяйственного комплекса города;
схему комплексной территориальной организации Барановичского
района совместно с Ляховичским районом.
III. Основные направления развития города, требующие
согласования с республиканскими органами управления
8. Планируемые мероприятия по развитию территорий национального
и регионального уровней, транспортной и инженерной инфраструктур
строительство восточного автотранспортного обхода;
строительство путепроводов через железную дорогу по ул.Кирова,
Пролетарской, 50 лет БССР, южного путепровода, соединяющего
ул.Русиновскую с ул.50 лет ВСКСМ;
завершение строительства мясокомбината и вынос существующего из
центральной части города.
Основные показатели генерального плана
-------------------------T---------T---------T----------T----------¬
¦ ¦ Единица ¦Исходный ¦ I этап ¦ II этап ¦
¦ Показатели ¦измерения¦ год ¦ (2010 г.)¦ (2020 г.)¦
¦ ¦ ¦ (2002) ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Численность населения ¦тыс.чел. ¦ 169,0 ¦ 173,0 ¦ 182,0 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственно города ¦тыс.чел. ¦ 169,0 ¦ 173,0 ¦ 179,0 ¦
¦(поселения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦включенных в ¦тыс.чел. ¦ ¦ ¦ 3,0 ¦
¦перспективную городскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦черту поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Плотность населения ¦ чел./га ¦ 30 ¦ 27 ¦ 24 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦То же, на жилых ¦ чел./га ¦ 85 ¦ 66 ¦ 53 ¦
¦территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Возрастная структура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- дотрудоспособного ¦тыс.чел. ¦ 32,7 ¦ 33,5 ¦ 36,4 ¦
¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦- трудоспособного ¦тыс.чел. ¦ 106,0 ¦ 108,2 ¦ 111,0 ¦
¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦- старше ¦тыс.чел. ¦ 30,3 ¦ 31,3 ¦ 34,6 ¦
¦трудоспособного возраста¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Количество домохозяйств ¦тыс.чел. ¦ 61,74 ¦ 64,45 ¦ 68,08 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Занято в ¦ % ¦ 72,0 ¦ 67,0 ¦ 62,0 ¦
¦производственной сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Занято в общественном ¦ % ¦ 28,0 ¦ 33,0 ¦ 38,0 ¦
¦обслуживании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Общая площадь ¦ га, % ¦5571/100 ¦ 6388/100 ¦ 7665/100 ¦
¦территории в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городской черты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилой усадебной ¦ га, % ¦1347/24,2¦ 1880/29,4¦2480/32,3 ¦
¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦жилой многоквартирной ¦ га, % ¦ 527/9,5 ¦ 597/9,4 ¦ 693/9,0 ¦
¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦общественного центра ¦ га, % ¦ 109/1,9 ¦ 139/2,2 ¦ 239/3,1 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦промышленных и ¦ га, % ¦788/14,1 ¦ 835/13,1 ¦ 945/12,3 ¦
¦коммунально-складских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦ландшафтно-рекреационных¦ га, % ¦ 133/2,4 ¦ 243/3,8 ¦ 409/5,3 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦лесопарка ¦ га, % ¦ 173/3,1 ¦ 173/2,7 ¦ 183/2,4 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦инженерно-транспортных ¦ га, % ¦862/15,5 ¦ 992/15,5 ¦1290/16,8 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦водные поверхности ¦ га, % ¦ 28/0,5 ¦ 33/0,5 ¦ 81/1,1 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦другого назначения ¦ га, % ¦820/14,7 ¦ 717/11,2 ¦ 624/8,1 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в расчете на одного ¦кв.м/чел.¦ 330 ¦ 370 ¦ 422 ¦
¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Спецтерритории ¦ га ¦985/17,7 ¦ 985/15,4 ¦ 985/13,0 ¦
¦(аэродром) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Жилищный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Жилищный фонд, общее ¦тыс.кв.м ¦ 3462,2 ¦ 3882,6 ¦ 4514,4 ¦
¦количество ¦ ------ ¦ ------ ¦ ------ ¦ ------ ¦
¦ ¦ тыс.кв. ¦ 59,56 ¦ 63,27 ¦ 68,08 ¦
¦ ¦ (домов) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в том числе включ. в ¦ ¦ ¦ ¦ 107,2 ¦
¦персп. гор. черту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в том числе в домах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦усадебного типа ¦тыс.кв.м ¦ 1022,7 ¦ 1187,9 ¦ 1461,3 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦многоквартирного типа ¦тыс.кв.м ¦ 2439,5 ¦ 2694,7 ¦ 3053,1 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Требуемый прирост общей ¦тыс.кв.м ¦ ¦ 493,1 ¦ 683,1 ¦
¦площади ¦-------- ¦ ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦ тыс.кв. ¦ ¦ 5,21 ¦ 7,31 ¦
¦ ¦ (домов) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Жилищный фонд, ¦тыс.кв.м ¦ ¦ 72,7 ¦ 158,5 ¦
¦подлежащий замене ¦-------- ¦ ¦ ---- ¦ ----- ¦
¦ ¦ тыс.кв. ¦ ¦ 1,5 ¦ 2,5 ¦
¦ ¦(домов) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Средняя обеспеченность ¦кв.м/чел.¦ 20,5 ¦ 22,4 ¦ 24,8 ¦
¦жилой площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Детские дошкольные ¦ мест ¦ 8644 ¦ 8823 ¦ 9282 ¦
¦учреждения ¦ ------ ¦ ---- ¦ ---- ¦ ---- ¦
¦ ¦ мест ¦ 51 ¦ 51 ¦ 51 ¦
¦ ¦ тыс.ж. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Общеобразовательные ¦ мест ¦ 26089 ¦ 27680 ¦ 29120 ¦
¦школы ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦ мес. ¦ 154 ¦ 160 ¦ 160 ¦
¦ ¦ тыс.ж. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Больницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коек ¦ 1605 ¦ 1900 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ _______ ¦ ______ ¦ ______ ¦ _____ ¦
¦ ¦ тыс.жит.¦ 9,5 ¦ 11 ¦ 11 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Поликлиники ¦ пос/см ¦ 3135 ¦ 3979 ¦ 4186 ¦
¦ ¦________ ¦ ____ ¦ ____ ¦ ____ ¦
¦ ¦ пос.в ¦ 18,5 ¦ 23,0 ¦ 23,0 ¦
¦ ¦см./ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс.жит. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Предприятия торговли ¦тыс.кв.м ¦ 38188 ¦ 44980 ¦ 58240 ¦
¦ ¦________ ¦ ______ ¦ _____ ¦ _____ ¦
¦ ¦ кв.м ¦ 226 ¦ 260 ¦ 320 ¦
¦ ¦ тыс.жит.¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Предприятия ¦пос.мест ¦ 11978 ¦ 12000 ¦ 12000 ¦
¦общественного питания ¦________ ¦ ______ ¦ _____ ¦ _____ ¦
¦ ¦мест/тыс.¦ 71 ¦ 70 ¦ 66 ¦
¦ ¦ж. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Инженерно-транспортная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Протяженность основных ¦ км ¦ 254,0 ¦ 285,0 ¦ 340,0 ¦
¦улиц и дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Плотность основных улиц ¦км/кв.км ¦ 1,65 ¦ 1,9 ¦ 2,4 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Водопотребление ¦тыс. ¦ 61,63 ¦ 78,3 ¦ 87,57 ¦
¦ ¦куб.м/сут¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. коммунальное ¦тыс.куб. ¦ 51,43 ¦ 60,6 ¦ 66,61 ¦
¦ ¦м/сут ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Объем бытовых стоков ¦тыс. ¦ 51,0 ¦ 60,56 ¦ 67,68 ¦
¦ ¦куб.м/сут¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. коммунальных ¦тыс.куб. ¦ - ¦ 46,38 ¦ 50,99 ¦
¦ ¦м/сут ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Теплопотребление ¦МВт/год ¦ 639,6 ¦ 648,0 ¦ 660,5 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. коммунальное ¦МВт/год ¦ 428,49 ¦ 435,0 ¦ 440,5 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Газопотребление ¦млн.куб. ¦ 202,534 ¦ 317,918 ¦ 331,157 ¦
¦ ¦нм/год ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. коммунальное ¦млн.куб. ¦ 60,135 ¦ 62,196 ¦ 71,544 ¦
¦ ¦нм/год ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Электропотребление ¦ кВт/ч ¦ 303,6 ¦ 390,6 ¦ 513,4 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. ¦млн. ¦ 72,8 ¦ 95,2 ¦ 136,5 ¦
¦коммунально-бытовое ¦кВт/ч ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+---------+---------+----------+-----------
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН г.БАРАНОВИЧИ
Стратегический план
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Опорный план
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Генеральный план
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Схема транспорта
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Проектные предложения по ландшафтно-рекреационным территориям
зеленой зоны
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Организация отдыха и туризма
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН г.НОВОПОЛОЦКА
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ
I. Основные направления градостроительного развития города
1. Краткая характеристика градостроительного развития города
2. Горизонты планирования и прогнозирования (сроки) развития
3. Цели градостроительного развития
4. Социально-экономические приоритеты и параметры развития города
5. Стратегия градостроительного развития
5.1. Стратегия развития планировочной структуры города
5.2. Стратегия развития функционально-планировочных зон
5.3. Развитие социальной инфраструктуры
5.4. Развитие улично-дорожной сети
5.5 Развитие системы инженерного оборудования
5.6. Развитие системы ландшафтно-рекреационных территорий
5.7. Экологические условия устойчивого развития города
5.8. Градостроительные мероприятия по предотвращению
чрезвычайных ситуаций
II. Программа первоочередных градостроительных мероприятий
6. Планируемые мероприятия:
6.1. Жилищно-гражданское строительство и развитие
производственных территорий
6.2. Охрана окружающей среды
6.3. Магистральная улично-дорожная сеть
6.4. Инженерная инфраструктура
7. Первоочередные градостроительные проекты
III. Основные направления развития города, требующие
согласования с республиканскими органами управления
8. Планируемые мероприятия по развитию территорий национального и
регионального уровней, транспортной и инженерной инфраструктур
Приложение 1 Основные показатели генерального плана
Приложение 2 Схема стратегического плана Новополоцка
Схема опорного плана Новополоцка
Схема генерального плана Новополоцка
Схема развития транспорта
I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
Градостроительная уникальность Новополоцка заключается в его
малом по историческим меркам периоде развития города (1958 год
основания) и крупном в социально-экономическом и географическом
измерении масштабом Новополоцкой градостроительной системы.
Своеобразие "нового города", как часто называют возникшие во второй
половине XX века города, связано со строительством крупнейшего в
Европе нефтеперерабатывающего комплекса в живописном пространстве у
впадения реки Ушача в реку Западная Двина, в зоне прохождения
нефтепровода "Дружба", в 12 км северо-западнее г.Полоцка. Жилые
районы застраивались вдоль поймы реки Западная Двина на удалении
санитарного разрыва в 4,5 км.
Выросший на древней Полоцкой земле, Новополоцк воплотил в жизнь
легенду о Белом городе. Планировочной первоосновой селитебной части
Новополоцка был Пионерный поселок - своеобразный детинец Нового
города, включающий поселки строителей и энергетиков. Тогда в
компактном пространстве на площади около 40 га были созданы все
функциональные зоны города, построены из легких конструкций все
необходимые общественные, жилые и коммунальные объекты. Одним из
первых зданий, формирующих архитектурный ансамбль города, стало
сооружение Дворца строителей. В последующем градостроительное
развитие Новополоцка осуществлялось вдоль реки Западная Двина в
восточном направлении по известной линейной системе: в пойме - зона
отдыха, на верхней террасе - жилые образования и далее -
коммунальная зона города.
В застройке города четко прослеживается три периода его
градостроительного развития. В начале 60-х годов осуществлялось
2-3-этажное жилищное строительство в квартальной планировочной
структуре. В конце 60-х - начале 70-х происходит укрупнение
структуры до масштаба микрорайонов 5-этажной жилой застройки. В
конце 70-х происходит укрупнение микрорайонной структуры с
повышением этажности до 9-ти этажей. В планировке происходило
перманентное перемещение зоны размещения объектов общегородского
обслуживания по направлению строительства главной улицы города -
ул.Молодежной, что привело к формированию расчлененного линейного
центра Новополоцка. Размещение в зоне пл.Строителей
административно-делового центра в комплексе с гостиницей, Дворцом
культуры нефтяников и другими объектами обслуживания определяет
сегодня эту часть города как ядро общегородского центра.
Новой главой градостроительной летописи Новополоцка стало
административное подчинение Новополоцкому горсовету бывшего военного
городка - горпоселка Боровуха и района усадебной застройки ОАО
"Нафтан" - деревни Междуречье, а также присоединение к городу
правобережных территорий - района "Коптево". Это вдвое увеличило
линейные пространственные параметры селитебных территорий
Новополоцкой градостроительной системы.
Новополоцк - один из крупнейших промышленных и культурных
центров Республики Беларусь. Университетский город Новополоцк с
численностью населения 107,2 тыс.чел., располагает сегодня всеми
необходимыми материальными и интеллектуальными ресурсами для
устойчивого социально-экономического развития в будущем.
2. ГОРИЗОНТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
(СРОКИ) РАЗВИТИЯ
В основу генерального плана города Новополоцка положены
прогнозные документы, определяющие общие направления и приоритеты
социально-экономического и градостроительного развития:
Государственная схема комплексной территориальной организации
Республики Беларусь. Основные положения одобрены Постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2002 г. № 242;
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь
и Витебской области на 2001-2005 гг.;
Концепция государственной региональной экономической политики
Республики Беларусь (2000 г.);
Прогноз научно-технического прогресса по Витебской области на
2001-2020 годы с более подробным его обоснованием на 2001-2005 годы;
Концепция жилищного строительства в Республике Беларусь и
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 марта
1993 г. № 214;
Прогнозы социально-экономического развития и бюджета города
Новополоцка на 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы.
Кроме того, учитывались выполненные ранее градостроительные
проекты застройки отдельных районов города, социально-экономические
и экологические программы, программы благоустройства, развития
инженерной и транспортной инфраструктуры и другие.
Горизонты планирования генерального плана приняты в
соответствии с СНБ 03.01.01-96 п.8.4., согласно которому в
генеральном плане Новополоцка установлены следующие сроки:
исходный срок - на 01.01.2001 г. с уточнениями на 01.01.2004
г.;
I этап - 2010 год;
II этап (расчетный срок) - 2020 год.
3. ЦЕЛИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Целью градостроительного развития г.Новополоцка является
сохранение и приумножение его культурного, ландшафтного и
материально-пространственного своеобразия, создания для нынешнего и
будущего поколений безопасной, безбарьерной, благоприятной и
разнообразной для жизнедеятельности городской среды.
Градостроительное развитие Новополоцка должно способствовать:
на международном уровне - закреплению Беларуси в важных
секторах международного рынка и созданию условий для расширения
сферы участия республики в реализации межгосударственных
экономических и гуманитарных программ;
на национальном и региональном уровнях - развитию Новополоцка
как опорного центра в системе расселения Республики Беларусь;
на региональном и местном уровнях - привлекательности города
для инвестиционной и предпринимательской деятельности, обеспечению
многообразия и свободы выбора любой формы созидательной деятельности
и любого типа жилища в рамках градостроительных требований,
установленных законодательством Республики Беларусь.
4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ И ПАРАМЕТРЫ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА
Новополоцк - один из крупнейших промышленных центров Республики
Беларусь и Витебской области. По численности населения Новополоцк
замыкает группу больших городов республики.
Продукция предприятий города поступает сегодня во многие страны
Европы и Азии. Более 50% доходов Витебского областного бюджета
формируется за счет доходов, поступающих от предприятий
высокорентабельной экономики (нефтехимического комплекса),
ориентированных на внешний рынок страны. Полоцкий государственный
университет создает мощный интеллектуальный ресурс устойчивого
социально-экономического развития города и северо-западного региона
республики в будущем.
В соответствии с Государственной схемой комплексной
территориальной организации Республики Беларусь Новополоцк и Полоцк,
расположенные на коммуникационной оси международного значения
Смоленск-Витебск-Полоцк-Верхнедвинск-Даугавпилс, определены в
качестве опорных парных центров национальной системы расселения.
Повышение организующей, хозяйственной и культурологической роли
г.Новополоцка будет происходить на макроуровне - как парного центра
системы расселения северо-западного региона Республики Беларусь,
включающего территории нынешних Полоцкого, Верхнедвинского,
Россонского, Браславского, Миорского, Ушачского, Поставского,
Докшицкого, Лепельского, Шарковщинского и Глубокского
административных районов и, на микроуровне, - как центра местной
системы расселения зоны активного влияния города.
Стратегическим направлением дальнейшего развития г.Новополоцка
должно стать совершенствование производственно-хозяйственного
комплекса, планировочно-пространственной и функциональной
организации территории.
Население, возрастная структура и трудовые ресурсы
Численность населения Новополоцка по этапам составит:
на 01.01.2001 г. - 107,5 тыс.человек, в том числе: г.Новополоцк
- 101,6 тыс.чел., г.п.Боровуха - 5,3 тыс.чел., д.Междуречье - 0,3
тыс.чел;
на 1.01.2004 г. - 107,2 тыс.человек;
1 этап - 111,0 тыс.человек;
2 этап - 115,0 тыс.человек.
Расчет прироста населения города выполнен исходя из:
изменений воспроизводственного поведения населения и роста
продолжительности жизни за счет повышения жизненного уровня
населения и улучшения качества медицинского обслуживания;
активизации миграционной активности населения;
включения в городскую черту дд.Гвоздово, Перханщина, Подвинье,
Ропно, Шалашино.
Возрастная структура и трудовые ресурсы.
Современная демографическая ситуация г.Новополоцка
характеризуется наиболее прогрессивной в области возрастной
структурой с достаточно высокой, даже для республики, долей
населения трудоспособного возраста (67%), превышение доли детских
возрастных групп над удельным весом лиц старше трудоспособного
возраста составляет 1%. Такое соотношение возрастных групп является
одной из предпосылок, способствующих активизации инновационной
деятельности, развития бизнеса и частного предпринимательства,
формирования рыночной инфраструктуры, расширения сферы обслуживания.
К концу расчетного срока удельный вес трудоспособного населения
снизится до 60%, и доля работающих пенсионеров в формировании
трудовых ресурсов увеличится почти вдвое.
Определяющим ресурсом социально-экономического развития города
является высокий образовательный уровень его населения.
Жилищный фонд
Улучшение жилищных условий в городе достигается за счет нового
строительства различных типов усадебных и многоквартирных жилых
домов, а также реконструкции, модернизации, капитального ремонта
существующего жилищного фонда.
Структура новой жилой застройки определяется в соотношении:
1 этап - многоквартирная - 85%; усадебная - 15%.
2 этап - многоквартирная - 80%; усадебная - 20%.
Общая потребность в новых квартирах (домах) составит 6,8
тыс.единиц, из них:
1 этап - 2,3 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 0,3.
2 этап - 4,5 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 0,8.
Жилищный фонд определен в параметрах:
существующий - 2038,5 тыс.кв.м
1 этап - 2241 тыс.кв.м
2 этап - 2704 тыс.кв.м
Возможная естественная убыль жилищного фонда составит - 5,3
тыс.кв.м, в том числе в период 1-го этапа - 1 тыс.кв.м.
Предполагаемая обеспеченность общей площадью жилищного фонда к
концу расчетного срока достигнет - 23,4 кв.м/чел.
Необходимые территориальные ресурсы
Территориальное развитие города будет происходить за счет
повышения эффективности использования существующей застройки и
градостроительного освоения новых территорий, для чего потребуется
селитебных территорий:
всего на период 2020 года - 392 га, в т.ч. под усадебную
застройку - 232 га;
1 этап на период до 2010 года - 144 га, в т.ч. под усадебную
застройку - 81 га;
2 этап на период до 2020 года - 248 га, в т.ч. под усадебную
застройку - 151 га;
Величина земельного участка усадьбы в сложившихся районах
города - до 0,10 га и в новых районах - до 0,15 га.
Территория города:
на 1.01.2004г. по данным Государственного земельного кадастра
Республики Беларусь - г.Новополоцк - 4813 га, г.п.Боровуха - 303 га,
д.Междуречье - 54 га;
1 этап - г.Новополоцк - 4818 га, г.п.Боровуха - 514 га,
д.Междуречье - 302 га;
2 этап - 6913 га.
Производственный потенциал и рынок труда
Развитие производственного потенциала города будет происходить
за счет:
реконструкции и модернизации нефтеперерабатывающего комплекса,
предприятий химической промышленности и машиностроения;
диверсификации производственного комплекса в направлении
реализации экспортоориентированных и импортозамещающих проектов
выпуска новых конкурентоспособных потребительских товаров, развития
наукоемких отраслей и производств, обеспечивающих техническое
перевооружение действующих;
повышения уровня маркетинговых исследований по изучению
конъюнктуры рынка промышленных товаров, услуг и работ, расширения
рынков сбыта, включения субъектов хозяйствования в международные
информационные системы;
развития предпринимательства, сферы малого и среднего бизнеса.
Структурное преобразование экономики города направлено на
возрастание удельного веса занятых в сфере услуг с 40% до 45% при
снижении занятых в производственном секторе с 60% до 55%.
Содействие занятости населения за счет развития
предпринимательства, малого и среднего бизнеса обеспечит уровень
безработицы в социально приемлемых пределах и ослабит угрозу ее
пополнения со стороны экономически неактивного населения.
5. СТРАТЕГИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЛАНИРОВОЧНОЙ
СТРУКТУРЫ ГОРОДА
5.1. Стратегия развития планировочной структуры города
Совершенствование планировочной структуры Новополоцка будет
базироваться на взаимосвязанном функционально-пространственном
развитии внутригородского и внешнего планировочных каркасов, что
потребует:
трансформации сложившейся расчлененной на правобережные и
левобережные элементы планировочной структуры города во
взаимосвязанную непрерывную градостроительную систему;
совершенствования и трансформации сложившейся линейной
планировочной структуры на территории компактной части Новополоцкой
градостроительной системы в радиально-полукольцевую схему, за
счет:
- сооружения в южной части города автотранспортных
магистральных улиц, связывающих восточные и южные микрорайоны
Новополоцка в обход центрообразующей системы по улице Молодежной;
- создания в центральной зоне существующего городского
автовокзала сети радиально ориентированных жилых улиц;
формирования градостроительной системы г.Новополоцка на основе
сложившихся относительно автономных планировочных районов в
левобережной части - "Центр", "Измеритель", "Восток", "Новополоцкий
промузел", в правобережной - "Боровуха", "Междуречье", "Коптево" и
"Ропно", как целостных градостроительных образований, структурно
развивающихся в квартальной пространственной форме;
сохранения центрообразующей роли зоны административного ядра
города и дальнейшего развития общегородского центра в
пространственном окружении площади Строителей и автовокзала города,
а также на части территорий городского парка культуры и отдыха;
развития планировочной структуры города на продолжении
ул.Калинина в южном секторе системы расселения региона за счет
строительства автомагистрали Новополоцк-Глубокое-Молодечно через
Ветрино;
развития внутренней градостроительной структуры компактной
части Новополоцка за счет закрепления главной планировочной оси в
направлении восток-запад по ул.Молодежная с выходом ее на главную
магистральную улицу г.Полоцка в район "Аэропорт" и, далее, на
бульвар К.Маркса, а также в направлении север-юг - по ул.Кирова от
автовокзала до ул.Молодежная;
развития планировочной структуры городских районов "Боровуха",
"Междуречье", "Ропно" путем закрепления в роли главных планировочных
осей по сложившимся трассам улиц Садовая, Озерная и Полоцкого шоссе,
а также по трассам будущих магистральных улиц Проектируемая № 3,
Проектируемая № 6, Проектируемая № 9;
сохранения и обустройства природно-ландшафтного комплекса
Новополоцка, структурно формируемого непрерывной системой городских,
лесопарковых и лесных массивов, а также других сохраняемых природных
ландшафтов в долинах рек Западная Двина, Ушача, Полюшка, Дручанка и
Залюховка и на пойменных участках ручьев и озер Молодежное, Белье,
Ропно, Дубок, Гвоздовское, Морзино и Корчик.
5.2 Стратегия развития функционально-планировочных зон
Стратегия комплексного зонирования территории города
Совершенствование территориальной организации и функционального
зонирования города на основе принципов целостности и
функционально-планировочного соответствия параметров застройки
территории ее положению в поясном зонировании города по критерию
центральности и структурной упорядоченности, а также принципа
функционально-планировочного соответствия использования территории
экологическим, санитарным, эстетическим, и другим действующим
стандартам городской среды, для чего необходимо:
создать целостную систему функционально-планировочной
организации левобережной части за счет включения в состав городских
земель островных участков земель Полоцкого района;
создать эффективную градостроительную систему
функционально-планировочной организации правобережной части
Новополоцка за счет территориального объединения планировочных
районов "Боровуха", "Междуречье", "Коптево" и "Ропно" с включением в
состав городских земель дд.Гвоздово, Перханщина, Подвинье, Ропно,
Шалашино и Коптево;
выделить в планировочном каркасе города 100-метровую зону для
участков магистральных улиц в зонах многоквартирной застройки в
районах "Центр", "Измеритель", "Восток", "Боровуха" и "Ропно" и
50-метровую зону для участков магистральных улиц в зонах усадебной
застройки и сохраняемых природных территорий, за пределами которых
происходит снижение градостроительной значимости и стоимости земли;
закрепить четыре территориальных "пояса", где первый -
"центральное ядро города" на территории в пространстве между
пл.Строителей и автовокзалом и между улицами Кирова и Юбилейная,
второй - "центральный пояс" - прилегающие к Центральному ядру города
территории на глубину до 200 метров, а также территории части
общественного центра планировочного района "Измеритель", третий -
"переходной пояс" - селитебные территории многоквартирной застройки
районов "Центр", "Измеритель", "Боровуха" и "Ропно" и территории
общественных центров в предзаводских зонах ОАО "Нафтан", ОАО
"Полимир", параметры четвертого территориального "периферийного
пояса" устанавливаются по границе районов перспективного развития
города.
Развитие системы общественных центров
Дальнейшее развитие и совершенствование
функционально-планировочной организации элементов системы
общественных центров Новополоцка потребует в общегородском центре:
обеспечить средовую целостность и функционально-планировочное
многообразие в центральной зоне города путем гармонизации
крупномасштабного характера сложившихся
архитектурно-пространственных структур и природного ландшафта, а
также размещения новых уникальных объектов социальной инфраструктуры
и малого бизнеса с увеличением доли занимаемых ими территорий до
50%;
модернизировать существующие объекты и расширить сеть
учреждений обслуживания с доведением их до европейского уровня;
использовать под общественные функции существующие фонды
высвобождаемых первых этажей жилой застройки;
сформировать подцентр общегородского центра по ул.Молодежной в
районе гостиницы "Нафтан";
специализированных комплексах и центрах:
продолжить формирование комплекса сооружений Полоцкого
государственного университета за счет расширения территории учебного
городка по ул.Блохина;
зарезервировать территории для развития учебной зоны среднего
специального образования в районе размещения политехнического
техникума;
создать на территории бывшего военного аэродрома комплекс
сооружений гражданской авиации;
продолжить формирование многопрофильного комплекса медицинских
учреждений города за счет развития городской больницы в зоне
Пионерного поселка района "Центр";
продолжить формирование комплекса городских спортивных
сооружений на территории парка;
создать на территории бывшего военного городка в районе
"Боровуха" комплекс спортивных сооружений школы олимпийского резерва
национального уровня с благоустройством прибрежной зоны оз.Завелье;
сформировать в районе пересечения улиц Ктаторова и Парковая
офисно-коммерческого подцентра города;
создать городские водно-рекреационные комплексы сооружений на
прибрежных территориях озер Велье и Дубок, а также реконструировать
водно-рекреационный комплекс сооружений на озере Молодежное;
сформировать в районе "Ропно" со стороны Витебского въезда в
г.Новополоцк на участке прибрежной зоны реки Западная Двина
торгово-транспортный комплекс сооружений;
сформировать в зоне остановочного пункта железной дороги
станции "Ропнянская" полный обслуживающий комплекс сооружений
пригородного железнодорожного вокзала г.Новополоцка;
создать в зоне транспортного узла автомагистрали
Новополоцк-Витебск и железной дороги в направлении Бигосово комплекс
сооружений автотранспортного обслуживания;
построить на прибрежных территориях реки Зап.Двина в районе
"Восток" комплекс сооружений городского зоопарка;
создать на прибрежных территориях реки Зап.Двина в районе
"Ропно" природный комплекс городского дендрария.
Дальнейшее развитие системы местных центров повседневного
(первичного) обслуживания будет идти по пути расширения их видового
состава в районах существующей застройки, прежде всего, в
планировочном районе "Боровуха", а также за счет создания новых
комплексов обслуживания в районах нового строительства - "Восток",
"Ропно", "Междуречье".
Формирование комплексной жилой застройки
Формирование в г.Новополоцке комплексной жилой застройки,
отвечающей социальным требованиям доступности объектов и комплексов
обслуживания, остановок городского общественного транспорта,
объектов отдыха и озеленения, требованиям безопасности и
благоустройства, будет осуществляться за счет:
увеличения типов и видов жилой среды и застройки,
обеспечивающей необходимые социальные и технологические условия их
пространственного объединения в форме кондоминиумов;
реконструкции и модернизации существующей жилой застройки
города;
строительства новых многоквартирных жилых образований на
свободных территориях в зонах с развитой инженерной инфраструктурой
в районах "Центр", "Измеритель" и "Восток", а также на правобережных
территориях в районе "Ропно";
строительства новой усадебной жилой застройки на свободных
территориях в районах "Восток", "Измеритель", "Центр", "Боровуха",
"Междуречье" и "Ропно", а также за счет уплотнения существующей
застройки г.п.Боровуха и дд.Гвоздово, Перханщина, Шалашино,
Подвинье, Коптево и Ропно;
ликвидации на жилых территориях объектов, противоречащих
нормативным требованиям их застройки, а также изоляции жилых
территорий от транзитных транспортных и пешеходных потоков.
Развитие коммунально-производственных территорий
Развитие коммунально-производственных территорий на основе
повышения эффективности их использования с учетом положения в
пространственной структуре города, градообразующей значимости и
санитарной классификации за счет:
размещения новых производственных объектов 1-го, 2-го и 3-го
классов вредности по санитарной классификации только в зоне
Новополоцкого промузла;
размещения новых производственных объектов во всех
планировочных районах города за исключением района "Новополоцкий
промузел" только 5-го и 4-го классов вредности по санитарной
классификации;
размещения на селитебных территориях в новых районах города
производственно-деловых объектов при условии их экологической
безопасности и незначительного объема транспортных перевозок;
полной или частичной реорганизации производственных территорий
с изменением их функционального использования в ситуациях, не
соответствующих градостроительным, экологическим и
санитарно-гигиеническим требованиям в районах "Междуречье" и
"Ропно";
строительства вблизи крупных общественных объектов паркингов и
открытых стоянок;
создания коммунальных зон для жителей Новополоцка в южной части
района "Измеритель", а также на правобережных территориях в районах
"Коптево" и "Ропно" на участках, примыкающих к железной дороге на
Бигосово.
Формирование архитектурно-пространственной композиции
Формирование архитектурно-пространственной композиции
Новополоцка будет осуществляться на основе сохранения природного
ландшафта и гармоничного обогащения архитектурного и
градостроительного образа города новыми жилищными, гражданскими и
промышленными ансамблевыми комплексами, что потребует:
завершения формирования центрального градостроительного
ансамбля главной площади Новополоцка - площади Строителей,
градоформирующая роль которого в социально-экономическом измерении
определит место и уровень образного архитектурно-пространственного
своеобразия Новополоцка среди других городов, богатство
архитектурно-пространственной композиции которых накапливалось на
протяжении многих культурных эпох под влиянием разных архитектурных
стилей;
закрепления определяющей роли главных композиционных осей
пространственной структуры левобережной части города по створам
улицам Молодежная, Кирова и Калинина, а также определения
аналогичного статуса улиц Садовая, Озерная, Проектируемая № 3,
Проектируемая № 6, Проектируемая № 8, Проектируемая № 9 в районах
"Боровуха", "Междуречье" и "Ропно";
развития композиции городского плана на новых территориях за
счет использования квартального модуля формирования городской среды
с понижением средней этажности в районах многоквартирной застройки
до 3-5-ти этажей;
формирования застройки с доминирующей ролью силуэта города со
стороны главного природного комплекса - реки Зап.Двина;
резервирования специальных участков территории для размещения
уникальных в архитектурно-пространственном отношении комплексов
сооружений, а также их композиционное закрепление за счет создания
радиально ориентированных в плане местных улиц и дорог;
архитектурного обустройства уникального природного ландшафта
водно-зеленого диаметра Новополоцка с акцентом на урбанизированный
характер благоустройства и декоративного озеленения городского
парка-набережной и опорой на сохранение живописных пейзажей
пойменных территорий всех водотоков и водоемов.
5.3. Развитие социальной инфраструктуры
Развитие социальной инфраструктуры Новополоцка определяется
параметрами, обеспечивающими выполнение обслуживающих функций
регионального и местного уровней, а также необходимых условий
всеобщей доступности, многообразия и общественно приемлемого
качества базовых социальных услуг для населения города и его
окружения.
В состав объектов, об |
