|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 августа 2000 г. № 1331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
октября 2001 г. N 1587 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 5/9343);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
февраля 2002 г. N 258 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., N 28, 5/10042);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19
ноября 2003 г. № 1519 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 131, 5/13405);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1
августа 2005 г. № 843 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 123, 5/16347);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 129, 5/22714);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
ноября 2006 г. № 1546 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 198, 5/24255);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361)]
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
здравоохранения Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Кабинета
Министров Республики Беларусь от 7 августа 1995 г. № 422 "Вопросы
Министерства здравоохранения Республики Беларусь" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1995 г., № 22, ст.535).
Первый заместитель
Премьер-министра
Республики Беларусь А.КОБЯКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
23.08.2000 № 1331
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
01.08.2005 № 843)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь
1. Министерство здравоохранения Республики Беларусь (далее -
Минздрав) является республиканским органом государственного
управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
1-1. В структуру Минздрава входят управления, отделы и
секторы.
___________________________________________________________
Положение дополнено пунктом 1-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 983
___________________________________________________________
2. Минздрав в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993
года "О здравоохранении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1993 г., № 24, ст.290; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 10, 2/840), иными актами
законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами Минздрава являются:
3.1. предоставление населению медицинской помощи, включая
бесплатное лечение в государственных организациях здравоохранения;
3.2. проведение государственной политики в области охраны
здоровья населения;
3.3. формирование здорового образа жизни населения;
3.4. обеспечение санитарно-эпидемического благополучия
населения;
3.5. организация научных исследований, внедрение достижений
науки и техники в медицинскую практику.
4. Минздрав осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
республиканскими органами государственного управления и иными
государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь, местными Советами депутатов, местными
исполнительными и распорядительными органами, международными и иными
организациями.
5. Минздрав руководит отраслью здравоохранения, в том числе
через управления здравоохранения облисполкомов и комитет
здравоохранения Минского горисполкома.
Минздрав, управления здравоохранения облисполкомов, комитет
здравоохранения Минского горисполкома, а также подчиненные им
организации здравоохранения, медицинские учреждения образования,
научно-исследовательские организации составляют систему Минздрава.
___________________________________________________________
Часть вторая пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
Минздрав, управления здравоохранения облисполкомов,
комитет здравоохранения Минского горисполкома, а также
подведомственные им организации здравоохранения,
медицинские учреждения образования,
научно-исследовательские организации составляют систему
Минздрава.
___________________________________________________________
6. Минздрав в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
6.1. изучает состояние здоровья населения, разрабатывает и
совместно с республиканскими органами государственного управления,
облисполкомами и Минским горисполкомом проводит мероприятия по
предотвращению заболеваний, снижению заболеваемости, инвалидности и
смертности, увеличению продолжительности жизни населения;
6.2. принимает необходимые меры по совершенствованию качества
оказания медицинской помощи, а также повышению ее эффективности;
6.3. осуществляет методологическое руководство, координирует и
контролирует деятельность в области здравоохранения других
республиканских органов государственного управления, имеющих
ведомственную систему здравоохранения, управлений здравоохранения
облисполкомов и комитета здравоохранения Минского горисполкома;
6.4. направляет граждан Республики Беларусь на консультацию и
лечение за пределы Республики Беларусь;
6.5. принимает необходимые меры по:
организации и развитию медицинской экспертизы и медицинской
реабилитации;
охране здоровья матери и ребенка;
охране репродуктивного здоровья населения;
6.6. разрабатывает государственные минимальные социальные
стандарты в области здравоохранения и осуществляет контроль за их
выполнением;
6.7. организует и контролирует обеспечение населения и
организаций здравоохранения лекарственными средствами, изделиями
медицинского назначения и медицинской техникой, запасными частями к
ним;
6.8. осуществляет государственную регистрацию лекарственных
средств, фармацевтических субстанций и ведение Государственного
реестра лекарственных средств Республики Беларусь;
6.9. осуществляет государственный контроль за качеством
лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской
техники;
6.10. осуществляет государственный надзор за соблюдением
надлежащих условий промышленного производства, аптечного
изготовления, хранения, реализации и использования в организациях
здравоохранения лекарственных средств;
6.11. осуществляет сертификацию фармацевтических предприятий на
соответствие требованиям Надлежащей производственной практики;
6.12. принимает решение об изъятии из обращения некачественных
и фальсифицированных лекарственных средств, изделий медицинского
назначения и медицинской техники;
6.13. осуществляет государственную регистрацию изделий
медицинского назначения и медицинской техники, а также ведение
Государственного реестра изделий медицинского назначения и
медицинской техники Республики Беларусь;
6.14. организует и контролирует техническое обслуживание и
ремонт медицинской техники;
6.15. осуществляет в установленном порядке выдачу специальных
разрешений (лицензий) на медицинскую, фармацевтическую деятельность
и деятельность, связанную с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, формирует и ведет реестры
выданных специальных разрешений (лицензий);
6.16. осуществляет контроль в пределах своей компетенции за
деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
имеющих выданные Минздравом специальные разрешения (лицензии) на
медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность, связанную
с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров;
6.17. организует и осуществляет в пределах своей компетенции
государственный контроль за оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров;
6.18. разрабатывает и утверждает по согласованию с
Министерством внутренних дел Республики Беларусь Республиканский
перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике
Беларусь;
6.19. обеспечивает в соответствии с законодательством
организацию и проведение государственного санитарного надзора;
___________________________________________________________
Подпункт 6.19 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17
ноября 2006 г. № 1546
6.19. обеспечивает организацию и проведение
государственного санитарного надзора;
___________________________________________________________
6.20. утверждает санитарные нормы, правила и гигиенические
нормативы;
6.21. осуществляет государственное санитарно-эпидемиологическое
нормирование;
6.22. организует обеспечение иммунопрофилактики инфекционных
заболеваний;
6.23. осуществляет государственную гигиеническую регламентацию
и регистрацию химических и биологических веществ, материалов и
изделий из них, продукции производственно-технического назначения,
товаров для личных (бытовых) нужд, продовольственного сырья и
пищевых продуктов, а также материалов и изделий, применяемых для
производства, упаковки, хранения, транспортировки, продажи, иных
способов отчуждения продовольственного сырья и пищевых продуктов и
их использования (далее - продукция);
6.24. определяет:
перечень органов и организаций, наделяемых полномочиями по
осуществлению государственной гигиенической регламентации и
регистрации продукции;
перечень продукции, подлежащей государственной гигиенической
регламентации и регистрации;
6.25. обеспечивает ведение Государственного гигиенического
регистра продукции Республики Беларусь;
6.26. осуществляет ведение государственной статистики в
отношении находящихся в его подчинении организаций, а также по
вопросам, входящим в компетенцию Минздрава, по формам
нецентрализованных государственных статистических наблюдений и
указаниям по их заполнению, утверждаемым республиканским органом
государственного управления в области государственной статистики;
___________________________________________________________
Подпункт 6.26 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
6.26. осуществляет ведение государственной статистики в
отношении находящихся в его подчинении (ведении)
организаций, а также по вопросам, входящим в компетенцию
Минздрава, по формам нецентрализованных государственных
статистических наблюдений и указаниям по их заполнению,
утверждаемым республиканским органом государственного
управления в области государственной статистики;
___________________________________________________________
6.27. разрабатывает и утверждает формы первичной медицинской
документации;
6.28. осуществляет прогнозирование и оценку
санитарно-эпидемической обстановки в районах чрезвычайных ситуаций,
разрабатывает противоэпидемические мероприятия и осуществляет их
проведение;
6.29. обеспечивает готовность специализированных формирований
экстренной медицинской помощи, организует работы по ее оказанию в
районах чрезвычайных ситуаций;
6.30. создает запасы медицинского имущества и лекарственных
средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.31. координирует работы по эвакуации пострадавших из зон
чрезвычайных ситуаций;
6.32. собирает, обобщает, анализирует и представляет органам
повседневного управления Государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций данные о пострадавших в зонах
чрезвычайных ситуаций;
6.33. разрабатывает методические основы обучения и подготовки
населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных
ситуациях;
6.34. организует и осуществляет в соответствии с
законодательством необходимую работу по минимизации медицинских
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе проводит
специальное диспансерное обследование населения;
___________________________________________________________
Подпункт 6.34 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
6.34. организует и осуществляет совместно с Комитетом по
проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при
Совете Министров Республики Беларусь необходимую работу по
минимизации медицинских последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС, в том числе проводит специальное
диспансерное обследование населения;
___________________________________________________________
6.35. создает единую государственную систему контроля и учета
доз облучения населения и обеспечивает ее функционирование;
6.36. оценивает медицинские последствия радиационного облучения
населения;
6.37. обеспечивает преемственность научной и практической
деятельности в области здравоохранения;
6.38. организует и координирует проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области
здравоохранения;
6.39. принимает в пределах своей компетенции участие в научных
форумах, конференциях, семинарах, симпозиумах и других мероприятиях,
в том числе проводимых международными организациями;
6.40. разрабатывает и утверждает:
нормативы объемов медицинской помощи населению по видам ее
оказания;
штатные нормативы медицинских, фармацевтических, педагогических
и других работников организаций системы Минздрава и порядок их
применения;
6.41. разрабатывает и утверждает по согласованию с
Министерством финансов Республики Беларусь нормы и нормативы
материально-технического, медикаментозного, кадрового обеспечения,
питания, обмундирования, мягкого инвентаря в государственных
организациях здравоохранения;
6.42. разрабатывает и проводит единую экономическую политику в
области здравоохранения, обеспечивает контроль за ее проведением;
6.43. в установленном порядке осуществляет внешнеэкономическую
и другую международную деятельность, оказывает помощь организациям
здравоохранения, медицинским учреждениям образования,
научно-исследовательским организациям, подчиненным Минздраву (далее
- подчиненные организации), в установлении международных связей;
___________________________________________________________
Подпункт 6.43 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
6.43. в установленном порядке осуществляет
внешнеэкономическую и другую международную деятельность,
оказывает помощь организациям здравоохранения, медицинским
учреждениям образования, научно-исследовательским
организациям, подведомственным Минздраву (далее -
подведомственные организации), в установлении международных
связей;
___________________________________________________________
6.44. выдает разрешения на выполнение международных
научно-исследовательских проектов, объектом исследования которых
является состояние здоровья населения Республики Беларусь;
6.45. представляет в пределах своей компетенции интересы
Республики Беларусь на международном уровне, устанавливает и
развивает связи с органами здравоохранения других государств,
Всемирной организацией здравоохранения, иными международными
организациями;
6.46. разрабатывает проекты международных договоров Республики
Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава;
6.47. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами в решении санитарно-эпидемиологических,
экономических, социальных и других вопросов, связанных с
деятельностью организаций здравоохранения, принимает совместные с
облисполкомами и Минским горисполкомом меры по совершенствованию
деятельности и развитию отрасли здравоохранения;
6.48. осуществляет управление охраной труда в отрасли
здравоохранения;
6.49. разрабатывает и реализует систему мер по улучшению
условий труда, предупреждению производственного травматизма,
профессиональных заболеваний;
6.50. организует обучение, повышение квалификации и проверку
знаний руководителей и специалистов отрасли здравоохранения по
вопросам охраны труда;
6.51. определяет структуру и объемы подготовки специалистов
соответствующего профиля с учетом потребности в них организаций
здравоохранения Республики Беларусь;
6.52. ежегодно утверждает контрольные цифры приема в
подчиненные медицинские учреждения образования;
___________________________________________________________
Подпункт 6.52 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
6.52. ежегодно утверждает контрольные цифры приема в
подведомственные медицинские учреждения образования;
___________________________________________________________
6.53. согласовывает правила приема в подчиненные медицинские
учреждения образования;
___________________________________________________________
Подпункт 6.53 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
6.53. согласовывает правила приема в подведомственные
медицинские учреждения образования;
___________________________________________________________
6.54. контролирует в пределах своей компетенции повышение
квалификации и переподготовку медицинских и фармацевтических
работников;
6.55. осуществляет планирование расходов на содержание
подчиненных организаций, имущество которых находится в
республиканской собственности;
___________________________________________________________
Подпункт 6.55 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
6.55. осуществляет планирование расходов на содержание
подведомственных организаций, имущество которых находится в
республиканской собственности;
___________________________________________________________
6.56. определяет объемы финансирования и
материально-технического обеспечения подчиненных организаций в
пределах выделенных бюджетных средств;
___________________________________________________________
Подпункт 6.56 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
6.56. определяет объемы финансирования и
материально-технического обеспечения подведомственных
организаций в пределах выделенных бюджетных средств;
___________________________________________________________
6.57. осуществляет в установленном порядке контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных организаций,
принимает меры по обеспечению эффективного использования и
сохранности закрепленного за ними государственного имущества;
___________________________________________________________
Подпункт 6.57 пункта 6 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 983
6.57. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью всех подведомственных организаций
государственной формы собственности, а также с долей
государственной собственности;
___________________________________________________________
6.57-1. осуществляет руководство подчиненными организациями,
обеспечивая совместно с руководителями этих организаций их
эффективную деятельность;
___________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.57-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 983
___________________________________________________________
6.57-2. реализует в соответствии с законодательством права на
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
республиканской собственности, в том числе переданными в
установленном порядке в управление акциями (долями в уставных
фондах) юридических лиц негосударственной формы собственности;
___________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.57-2 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 983
___________________________________________________________
6.57-3. определяет на основании актов законодательства для
подчиненных организаций порядок управления государственным
имуществом;
___________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.57-3 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 983
___________________________________________________________
6.58. рассматривает обращения граждан в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, принимает меры по
совершенствованию этой работы, ведет прием граждан по вопросам,
отнесенным к компетенции Минздрава;
6.59. координирует в установленном порядке работы по укреплению
и совершенствованию материально-технической базы организаций системы
Минздрава с привлечением необходимых инвестиций, по энергосбережению
в отрасли здравоохранения, технической эксплуатации зданий и
сооружений объектов здравоохранения;
6.60. осуществляет ведение бухгалтерского учета по исполнению
сметы расходов на содержание центрального аппарата Минздрава,
принимает, составляет и представляет в Министерство финансов
Республики Беларусь месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую
отчетность по подчиненным организациям, финансируемым из
республиканского бюджета, а также представляет в органы
государственной статистики статистические данные по формам
государственных статистических наблюдений;
___________________________________________________________
Подпункт 6.60 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
6.60. осуществляет ведение бухгалтерского учета по
исполнению сметы расходов на содержание центрального
аппарата Минздрава, принимает, составляет и представляет в
Министерство финансов Республики Беларусь месячную,
квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность по
подведомственным организациям, финансируемым из
республиканского бюджета, а также представляет в органы
государственной статистики статистические данные по формам
государственных статистических наблюдений;
___________________________________________________________
6.60-1. осуществляет в установленном порядке закупки товаров
(работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах
сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;
___________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.60-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632
___________________________________________________________
6.61. выполняет другие функции, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
7. Минздраву предоставлено право:
7.1. в установленном порядке в пределах своей компетенции (при
необходимости совместно с республиканскими органами государственного
управления и (или) по согласованию с заинтересованными
государственными органами (организациями) принимать нормативные
правовые акты в области здравоохранения Республики Беларусь;
7.2. заключать международные договоры в пределах своей
компетенции и в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь;
7.3. создавать комиссии, советы, рабочие или экспертные группы
по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава, утверждать положения
о них и составы;
7.4. проводить конференции, семинары, совещания, съезды и
другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава, в
том числе международные;
7.5. запрашивать в установленном порядке у республиканских
органов государственного управления, облисполкомов, Минского
горисполкома и иных организаций информацию и материалы, необходимые
для осуществления возложенных на Минздрав задач и функций;
7.6. принимать в соответствии с законодательством решения о
создании, реорганизации и ликвидации подчиненных организаций,
утверждать их уставы;
___________________________________________________________
Подпункт 7.6 пункта 7 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 983
7.6. принимать решения о создании, реорганизации и
ликвидации подведомственных организаций, утверждать их
уставы;
___________________________________________________________
7.7. представлять в Совет Министров Республики Беларусь
предложения об отмене или приостановлении действия нормативных
правовых актов республиканских органов государственного управления
по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава;
7.8. делегировать подчиненным организациям функции
организационно-технического и информационного характера;
___________________________________________________________
Подпункт 7.8 пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
7.8. делегировать подведомственным организациям функции
организационно-технического и информационного характера;
___________________________________________________________
7.9. реализовывать иные права, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
8. Минздрав возглавляет Министр здравоохранения, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом Республики
Беларусь.
Министр здравоохранения имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
9. Министр здравоохранения осуществляет свою деятельность в
соответствии с Положением о Министре Республики Беларусь,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 21 ноября 2001
г. № 692 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 111, 1/3252).
10. В Минздраве образуется коллегия в составе Министра
здравоохранения (председатель коллегии) и его заместителей по
должности. В ее состав по решению Совета Министров Республики
Беларусь могут входить другие руководящие работники центрального
аппарата Минздрава, а также подчиненных организаций.
___________________________________________________________
Часть первая пункта 10 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
10. В Минздраве образуется коллегия в составе Министра
здравоохранения (председатель коллегии) и его заместителей
по должности. В ее состав по решению Совета Министров
Республики Беларусь могут входить другие руководящие
работники центрального аппарата Минздрава, а также
подведомственных организаций.
___________________________________________________________
Численность коллегии утверждается Советом Министров Республики
Беларусь.
Коллегия рассматривает актуальные вопросы развития отрасли
здравоохранения, обсуждает другие вопросы деятельности Минздрава,
подчиненных организаций.
___________________________________________________________
Часть третья пункта 10 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 983
Коллегия рассматривает актуальные вопросы развития
отрасли здравоохранения, обсуждает другие вопросы
деятельности Минздрава, подведомственных организаций.
___________________________________________________________
Решения коллегии принимаются в форме постановлений либо
приказов.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии решение
принимает Министр, докладывает о нем в Совет Министров Республики
Беларусь. Члены коллегии имеют право информировать Совет Министров
Республики Беларусь о своей позиции.
11. Финансирование центрального аппарата Минздрава, подчиненных
организаций осуществляется в установленном законодательством
порядке.
___________________________________________________________
Пункт 11 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 983
11. Финансирование центрального аппарата Минздрава,
подведомственных организаций осуществляется в установленном
законодательством порядке.
___________________________________________________________
12. Минздрав является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
___________________________________________________________
Положение - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 1 августа 2005 г. № 843
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
23.08.2000 № 1331
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь
1. Министерство здравоохранения Республики Беларусь (далее -
Минздрав) является республиканским органом государственного
управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Минздрав в своей деятельности руководствуется Законом
Республики Беларусь "О здравоохранении", иными актами
законодательства и настоящим Положением.
3. Главными задачами Минздрава являются:
3.1. осуществление государственной политики в области охраны
здоровья населения;
3.2. обеспечение медицинской помощи в Республике Беларусь,
гарантированное обеспечение установленного Правительством Республики
Беларусь объема бесплатной медицинской помощи в государственных
учреждениях здравоохранения;
3.3. профилактическая направленность, формирование здорового
образа жизни, медицинское просвещение;
3.4. обеспечение санитарно-эпидемического благополучия
населения;
3.5. непрерывное улучшение качества медицинской помощи, а также
повышение ее эффективности.
4. Минздрав осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
министерствами и другими республиканскими органами государственного
управления, Советами депутатов, местными исполнительными и
распорядительными органами, международными организациями, иными
юридическими лицами.
5. Минздрав осуществляет руководство здравоохранением через
управления здравоохранения областных и комитет по здравоохранению
Минского городского исполнительных комитетов, а также через
руководство юридическими лицами, подчиненными Минздраву.
Минздрав, органы управления здравоохранением исполнительных
комитетов, подведомственные им лечебно-профилактические и
санитарно-профилактические учреждения, медицинские
научно-исследовательские, высшие и средние учебные заведения и
другие подведомственные юридические лица составляют систему
Минздрава.
6. Минздрав в соответствии с главными задачами:
6.1. изучает состояние здоровья населения, определяет основные
направления развития здравоохранения, разрабатывает и совместно с
министерствами и другими республиканскими органами государственного
управления, областными и Минским городским исполнительными
комитетами проводит мероприятия по предотвращению заболеваний,
снижению заболеваемости, инвалидности и смертности, увеличению
продолжительности жизни населения республики;
6.2. координирует и контролирует профессиональную деятельность
органов и учреждений здравоохранения независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности, а также медицинских и
фармацевтических работников, практикующих самостоятельно;
6.3. организует и контролирует профессиональную подготовку
медицинских и фармацевтических работников;
6.4. осуществляет руководство подведомственными медицинскими
научно-исследовательскими учреждениями; обеспечивает единство
научной и практической деятельности в сфере здравоохранения, создает
научно-практические объединения (центры);
6.5. обеспечивает организацию государственного санитарного
надзора и контролирует соблюдение санитарного законодательства
министерствами и другими республиканскими органами государственного
управления, юридическими и физическими лицами;
6.6. утверждает санитарно-гигиенические и
санитарно-противоэпидемические правила и нормы;
6.7. разрабатывает общие принципы организации и развития
санаторно-курортной помощи;
6.8. разрабатывает систему охраны репродуктивного здоровья;
6.9. разрабатывает государственные минимальные социальные
стандарты в области медицинского обеспечения и осуществляет контроль
за соблюдением указанных стандартов;
6.10. организует и координирует проведение научных исследований
в области медико-социальной помощи населению республики;
6.11. утратил силу;
___________________________________________________________
Подпункт 6.11 пункта 6 утратил силу постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 258
6.11. организует и контролирует деятельность Белорусской
государственной службы судебно-медицинской экспертизы и
вопросы судебно-психиатрической экспертизы;
___________________________________________________________
Подпункт 6.11. пункта 6 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1587
6.11. организует и контролирует деятельность службы
судебно-психиатрической экспертизы;
___________________________________________________________
6.12. организует и контролирует обеспечение населения и
учреждений здравоохранения лекарственными и профилактическими
средствами, изделиями медицинского назначения, медицинской техникой
и оборудованием, запасными частями к ним. Осуществляет регистрацию
новых лекарственных средств, лекарственного сырья, медицинской
техники и оборудования организаций, эксплуатацию и ремонт
медицинской техники;
6.13. осуществляет в установленном порядке лицензирование
медицинской, фармацевтической и иных видов деятельности в
здравоохранении;
6.14. осуществляет гигиеническую регламентацию и регистрацию
химических и биологических веществ и изделий из них, а также сырья,
материалов и пищевых продуктов;
6.15. создает в установленном порядке за счет соответствующих
источников централизованные инвестиционные фонды, специальные
отраслевые и межотраслевые фонды научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и освоения новых видов наукоемкой
продукции, другие фонды;
6.16. разрабатывает нормативы медицинской помощи населению,
утверждает штатные нормативы медицинского, фармацевтического,
инженерно-технического, педагогического и другого персонала
учреждений системы Минздрава;
6.17. проводит единую экономическую политику в здравоохранении;
6.18. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами в решении эпидемиологических,
экономических, социально-бытовых и других вопросов, согласовывает с
ними решение о создании, размещении, реорганизации подведомственных
юридических лиц, принимает совместные с областными и Минским
городским исполнительными комитетами меры по совершенствованию
деятельности и развитию системы здравоохранения, структуры ее
управления;
6.19. организует проведение медицинских и
санитарно-противоэпидемических мероприятий при возникновении
чрезвычайных ситуаций в случае катастроф и стихийных бедствий;
6.20. организует и осуществляет необходимую работу по
минимизации медицинских последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС;
6.21. организует и контролирует в установленном порядке
соблюдение подведомственными юридическими лицами техники
безопасности и требований производственной санитарии;
6.22. осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую
и другую международную деятельность, оказывает помощь
подведомственным юридическим лицам в установлении международных
связей;
выдает разрешения на выполнение международных
научно-исследовательских проектов, объектом исследования которых
является состояние здоровья населения Республики Беларусь;
___________________________________________________________
Подпункт 6.22 - дополнен абзацем постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2003 г. № 1519
___________________________________________________________
6.23. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью всех подчиненных или входящих в их состав организаций
государственной формы собственности, а также с долей государственной
собственности. В осуществлении функций ведомственного контроля
принимают участие все подразделения и службы Минздрава;
6.24. выполняет другие функции, предусмотренные
законодательством.
7. Минздрав возглавляет Министр, который назначается на
должность и освобождается от должности Президентом Республики
Беларусь.
Министр здравоохранения имеет заместителей, которые назначаются
на должность и освобождаются от должности в соответствии с
законодательством. Численность заместителей Министра определяется
Президентом Республики Беларусь по представлению Совета Министров
Республики Беларусь.
8. Министр здравоохранения:
8.1. руководит Минздравом и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
8.2. вносит в установленном порядке в Совет Министров
Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам,
входящим в компетенцию Минздрава;
8.3. распределяет обязанности и устанавливает степень
ответственности своих заместителей, руководителей структурных
подразделений центрального аппарата Министерства за руководство
отдельными направлениями его деятельности;
8.4. несет персональную ответственность за состояние
ведомственного контроля в соответствующих органах управления;
8.5. утверждает:
структуру и штатное расписание центрального аппарата Минздрава
в пределах расходов на его содержание;
положения о структурных подразделениях центрального аппарата
Минздрава, а также положения (уставы) подведомственных ему
юридических лиц;
кадровый резерв на должности руководителей республиканских
учреждений, управлений здравоохранения (охраны здоровья)
облисполкомов, комитета по здравоохранению Минского горисполкома,
областных больниц (по представлению облисполкомов и Минского
горисполкома);
8.6. принимает на работу и увольняет работников центрального
аппарата Минздрава и руководителей подведомственных Минздраву
учреждений здравоохранения;
8.7. в соответствии с кадровым резервом согласовывает
назначение на должность руководителей управлений здравоохранения
(охраны здоровья) облисполкомов, комитета по здравоохранению
Минского горисполкома, областных больниц;
8.8. осуществляет общее руководство подведомственными
юридическими лицами и принимает решение о создании, реорганизации и
прекращении деятельности таких юридических лиц в установленном
порядке;
8.9. реализует в соответствии с законодательством права на
владение, пользование и распоряжение государственным имуществом,
относящимся к республиканской собственности;
8.10. создает в установленном порядке фонды на
представительские цели и другие внеплановые мероприятия.
Министр осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
9. Минздрав в установленном порядке в пределах своей
компетенции принимает инструкции, положения, уставы, правила,
которые утверждаются постановлениями или приказами.
10. В Минздраве создается коллегия в составе Министра
(председатель коллегии), его заместителей (по должности) и других
руководящих работников отрасли.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
Коллегия на заседаниях рассматривает актуальные вопросы
деятельности Министерства. Решения коллегии, как правило,
реализуются приказами Министра либо постановлениями.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии Министр
проводит в жизнь свои решения и докладывает о них Совету Министров
Республики Беларусь. Члены коллегии также имеют право сообщить свое
мнение в Совет Министров Республики Беларусь.
11. Численность и фонд оплаты труда работников центрального
аппарата Минздрава утверждаются Советом Министров Республики
Беларусь.
12. Минздрав является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
___________________________________________________________
|
